一、美国为什么不征收增值税：

原因一：联邦与州之间的矛盾阻碍增值税的实施

原因二：美国是一个传统的联邦制国家，联邦与州之间的权限划分得相当明确，联邦和州拥有各自的权力，任何一方都不得干预另一方行使的权力。在征税权上，根据美国宪法的规定，联邦和州都拥有独立的税收立法权。而随着历史的发展，双方逐渐形成了各自的税收体系和收入来源。联邦主要依赖于直接税，州主要依赖于销售税。目前，美国50个州中共有45个州开征了零售销售税。

原因三：在美国联邦制的政治体制下，联邦开征增值税被视为是对各州既有税权的侵蚀，因此遭到了各州和地方的强烈抵制，这是美国一直无法推行增值税的一个很重要的原因。

二、美国征收增值税的各种可能形式

1、联邦开征增值税+州仍然征收零售销售税

分析： 造成同一税基要负担两种同一性质的流转税，存在重复征税问题，而且纳税人面临在征管上完全不同的两种税制，需要遵从两套征收管理制度，由此将导致难以忍受的纳税成本。

2、 联邦开征增值税+取消各州的零售销售税

分析：意味着联邦对州的传统征税权的侵蚀，使州一级的财政利益遭受巨大损失，由此会招致各州的强烈反对。

3、 联邦和州同时开征增值税，州取消零售销售税

分析：增值税是在联邦和州同时开征，然而税权仍掌握在联邦手中，州在增值税上同样没有立法权，因此其税权的丧失仍不可避免。此外，由于目前各州在零售销售税上存在不少差异之处，在统一实行增值税后，联邦与各州之间的利益分配也是一个难题。

三、增值税理想与现实的差异

1、对零售销售税的路径依赖

美国零售销售税是在19世纪初的营业税基础上演变而来的，属于州税，目前美国有45个州和哥伦比亚特区征收该税种，并且有进一步扩大的趋势。

零售销售税制简便易行，重复征税现象并不明显。并且，目前各州的零售销售税率大多在3%-7%之间，若要开征增值税，按照税负不变的原则来计算，税率大约要达到零售销售税率的两倍左右无疑增加纳税人接受的难度。

2、增值税制度的缺陷：理想与现实的差异

在美国，持主流观点的一部分人认为增值税制度本身具有缺陷，现实中的增值税不等于理想的增值税。

累退性、税收成本高、其他国家遇到的现实问题

小编：蒙多

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