前置许可经营项目是指有前置条件的经营许可，如环境影响评价、安全生产、消防安全、危险化学品经营许可证等等，依据法律、行政法规、国务院决定应当报经有关部门批准的项目。

登记前置许可经营项目是指企业在申请登记前依据法律、行政法规、国务院决定应当报经有关部门批准的项目。

前置许可证件是指当事人在办理当前许可事项时，必须持有的上一环节的许可证件。例如，从事卷烟销售经营的经营者，在办理或者审验《营业执照》这一行政许可时，必须持烟草专卖管理机关核发的有效的《烟草专卖许可证》，方能办理或审验。同样，如果从事食品销售经营，就要首先取得卫生部门核发的《食品卫生许可证》后才能办理《营业执照》，《烟草专卖许可证》和《食品卫生许可证》就是前置许可证件。

根据相关法律、行政法规的规定，企业在申请登记时应提交如下批准文件或许可证明。

1、项目：国有独资公司

设定依据：《公司法》 、《公司登记管理条例》 、《企业国有资产监督管理暂行条例》

许可机关及许可方式：省级以上国有资产监督管理部门批准

2、项目：股份有限公司

设定依据:《公司法》 、《公司登记管理条例》

许可机关及许可方式：

1.以募集方式设立还应经国务院证券管理部门批准;

2.上市公司由国务院或者国务院授权证券管理部门批准

3、项目：国有企业

设定依据：《全民所有制工业企业法》、《企业法人登记管理条例》、《企业国有资产监督管理暂行条例》

许可机关及许可方式：国有资产监督管理部门审核批准

4、项目：集体企业

设定依据：《城镇集体所有制企业条例》、《乡村集体所有制企业条例》、《企业法人登记管理条例》

许可机关及许可方式：

1.城镇集体企业由省级人民政府规定的审判部门批准。

2.乡村集体企业经乡级人民政府审核否，报请县级乡镇企业主管部门以及法律、法规规定的有关部门批准。

5、项目：中外合资经营企业

设定依据：《中外合资经营企业法》及其实施条例

许可机关及许可方式：国务院商务主管部门或国务院有关部门或国务院授权的省级人民政府审查批准，并由国务院商务主管部门颁发批准证书。

6、项目：中外合作经营企业

设定依据：《中外合作经营企业法》及其实施细则

许可机关及许可方式：

1.国务院商务主管部门或国务院授权的部门审查批准，并由国务院商务主管部门颁发批准证书;

2.由国务院授权的地方人民政府审查批准并颁发批准证书

7、外资企业

设定依据：《外资企业法》及其实施细则

许可机关及许可方式：

1.国务院商务主管部门审查批准并颁发批准证书;

2.国务院授权的地方人民政府审查批准并颁发批准证书

8、外国(地区)企业长驻代表机构

设定依据：

1.《道路运输条例》

2.《国际海运条例》

3.《注册会计师法》

4.《进出口商品检验法》

5.《银行业监督管理法》

6.《国务院办公厅关于印发新闻出版总署(国家版权局)职能配置内设机构和人员编制规定的通知》

7.《新闻出版署关于对境外传媒在我国设立办事机构加强审判管理的通知》

8.《外国保险机构驻华代表机构管理办法》

9.《认证认可条例》

10.《关于管理外国企业长驻代表机构的暂行规定》

11.《旅行社管理条例》

12..《中宣部国务院新闻办广电总局新闻出版署国家工商行政管理局关于境外传媒在我国境内设立办事机构加强审判管理的通知》

13.中国证监会关于发布《外国证券机构管理机构》许可机关及许可方式：

（1）.外国国际道路运输经营者在中国境内设立常驻代表机构，经国务院交通主管部门批准;

（2）.外国国际船舶运输经营者以及外国国际海运辅助企业在华设立常驻代表机构，经国务院交通主管部门批准;

（3）.外国会计师事务所在中国境内设立常驻代表处，报国务院财政部门批准;

（4）.外国检验坚定机构在华设立常驻代表机构，经国家商检部门许可;

（5）.外资金融机构设立驻华代表处(含外国银行关闭分行并在同城设立代表处)，经国务院银行业监督管理部门审批;

（6）.境外版权组织和权利人在华设立代表机构，经国务院著作权行政管理部门审批;

（7）.外国及港澳台地区新闻出版机构在内地设立办事处，经新闻出版署会同国务院新闻办公室审批;

（8）.外国保险机构设立驻华代表机构，经中国保监会审批;

（9）.设立境外认证机构的代表机构，由国家认监委批准;

（10）.外航驻华常设机构由民航总局审批;

（11）.外国旅行社常驻代表机构由国家旅游局审批;

（12）.境外广播电影机构在华设立办事机构由广播电影电视总局会同国务院新闻办公室审批;

（13）.外国证券类机构设立驻华代表处由中国证监会批准

9、项目：外国(地区)企业在中国境内从事经营活动设定依据：

1.《外国(地区)企业在中国境内从事经营活动登记管理办法》;

2.《对外合作开发陆上石油资源条例》、《国务院关于修改<对外合作开发海洋石油资源条例>的决定》

许可机关及许可方式：

1.国务院及国务院授权的主管部门批准;

2.石油、天然气(含煤气层)对外合作建设项目由国家发改委审批

备注：取消外国企业承包工程资质审查(见第二批第72项)

10、项目：企业名称

设定依据：《企业名称登记管理规定》、《国务院办公厅关于公司名称冠以“中国”等字样问题的通知》

许可机关及许可方式：

1.冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”、“国际”等字样的企业名称由国务院批准;

2.在企业名称中使用“中国”、“中华”、“中华”、“全国”、“国家”字样以及不冠以行政区划的企业名称由国家工商行政管理总局批准。

11、项目：农作物林木种子生产经营

设定依据：《种子法》、《农业转基因生物安全管理条例》

许可机关及许可方式：

1.主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子、主要林木良种种子生产、经营由省级农业、林业部门核发种子生产、经营许可证;

2.其他种子的生产、经营许可证由县级以上农业、林业部门核发;

3.实行选育、生产、经营相结合并达到国务院农业、林业部门规定的注册资本金额及从事种子进出口业务的企业的经营许可证，由国务院农业、林业部门核发;

4.农业转基因植物种子、种畜禽、水产苗种的生产、经营由国务院农业部门核发生产、经营许可证;

5.农业转基因生物生产、加工由省级以上农业部门批准;

6.外国投资农作物种子生产和经营由农业部审批

备注：草种、食用军菌菌种生产、经营参照执行

12、项目：种种畜禽生产经营

设定依据：《种畜禽管理条例》

许可机关及许可方式：

1.生产经营种畜禽冷冻精液、胚胎或其他遗传材料的，由省级以上畜牧行政管理部门种种畜生产经营许可证;

2.其他种种畜生产经营由县级以上畜牧行政主管部门种种畜生产经营许可证

13、项目：鲜茧收购

设定依据：《国务院办公厅转发国家经贸委关于深化蚕茧流通体制改革意见的通知》

许可机关及许可方式：省级商务主管部门发放鲜茧收购资格证书

14、项目：饲料及饲料添加剂生产

设定依据：《农业法》 、《饲料和饲料添加剂管理条例》

许可机关及许可方式：

1.设立饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业由国务院农业行政主管部门审查批准;

2.设立其他饲料生产企业由省级饲料主管部门审批

15、项目：化肥农膜经营

设定依据：《国务院关于化肥、农药、农膜实行专营的决定》

许可机关及许可方式：国家委托中国农业生产饲料公司和各级供销合作社的农业生产资料经营单位专营

16、项目：木材经营(加工)

设定依据：《森林法实施条例》

《林业部、国家工商行政管理局关于清理整顿木片经营加工单位，加强木片生产经营监督管理的通知》

许可机关及许可方式：

1.重点国有林区设立木材经营(加工)单位由县级以上林业主管部门批准;

2.木片经营加工由林业主管部门审查同意

17、项目：水产养殖业捕捞法

设定依据：《渔业法》

许可机关及许可方式：

1.使用全民所有的水域、滩涂从事养殖由县级以上人民政府核法养殖证;

2.海洋大型拖网、围网作业及中国与其他国家共管渔区或出海从事捕捞业，由国务院渔业主管部门发放捕捞许可证;

3.其他捕捞业由县级以上渔业主管部门发放捕捞许可证

18、项目：矿产资源勘察开采

设定依据：《矿产资源法》

《矿产资源勘察区块登记管理办法》

《矿产资源开采登记办法》

许可机关及许可方式：

1.矿产勘查由省级以上国土资源主管部门核发勘查许可证;

2.设立矿山企业由国土资源主管部门批准，其中，石油、天然气、煤层气和放射性矿产的开采由国务院国土资源主管部门发放划定矿区范围的批复文件;

3.黄金开采由国家黄金管理部门核发开采黄金矿产批准书，省级国土资源主管部门核发采矿许可证

19、项目：煤炭开采生产经营

设定依据：《煤炭法》

许可机关及许可方式：

1.煤炭开采由省级国土资源主管部门核发采矿许可证，煤炭生产由省级煤炭主管部门核发生产许可证;

2.煤炭经营由省级以上煤炭主管部门核发煤炭经营资格证书，其中取得煤炭生产许可证的企业销售本企业生产、加工的煤炭产品除外

备注：煤炭主管部门为发改委

20、项目：食盐生产批发

设定依据：《食盐专营办法》

《盐业管理条例》

《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》

许可机关及许可方式：

1.开发盐资源、开办盐企业由省级人民政府批准;

2.开采矿盐由国土资源主管部门核发采矿许可证;

3.食盐生产由国务院盐业主管机构核发定点生产批准文件，其中碘盐加工还必须取得国务院盐业主管机构的批准文件和省级卫生行政部门核发的卫生许可证;

4.批发由省级盐业主管机构核发食盐批发许可证;

5.零售由商品流通主管部门指定或者批准委托经营

国务院盐业主管机构为国家发改委

21、项目：成品油

设定依据：《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于清理整顿小炼油厂和规范原油成品油流通秩序意见的通知》 、《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步整顿和规范成品油市场秩序的通知》

许可机关及许可方式：

1.炼油由国务院批准;

2.批发由国务院商务主管部门核发成品油批发经营批准证书;

3.零售、仓储由省级商务主管部门核发成品油零售、仓储经营批准证书

备注：成品油属于危险化学品还应提交安全生产监督管理部门颁布的危险化学品经营许可证

22、项目：电力供应

设定依据：《电力法》

《电力供应与使用条例》

许可机关及许可方式：

1.由省级电力管理部门核发供电营业许可证;

2.跨省、自治区、直辖市的由国务院电力管理部门核发供电营业许可证

23、项目：航空运输

设定依据：《民用航空法》

许可机关及许可方式;

1.设立公共航空运输企业由国务院民用航空主管部门核发公共航空运输企业经营许可证;

2.从事经营性通用航空由国务院民用航空主管部门核发通用航空经营许可证;

3.民用航空运输销售代理由国务院民用航空主管部门核发空运销售代理业务经营批准证书;

4.生产、维修民用航空器及其发动机、螺旋桨和民用航空器上设备由国务院民用航空主管部门审批

备注：取消营业部的设立审批(见第一批第535);民用航空运输销售代理审批保留一年(见第三批改变管理方式第27项

24、项目：铁路运输

设定依据：《铁路运输企业行政编制管理暂行办法》

许可机关及许可方式：国务院及其授权的部门批准

25、项目：道路运输

设定依据;《道路运输条例》

许可机关及许可方式：

1.客运经营、货运经营由交通主管部门核发道路运输经营许可证;

2.道路运输站(场)经营由县级道路运输管理机构核发许可证;

3.机动车驾驶员培训机构由县级道路运输管理机构核发许可证

备注：取消城市客运交通运营证审批(见第三批第87项)

26、项目：出租汽车经营

设定依据：《道路运输条例》

《国务院办公厅转发建设部、交通部等部门关于清理整顿出租汽车等公共客运交通意见的通知》

《城市出租汽车管理办法》

许可机关及许可方式：县级以上公共客运交通主管部门审查批准

备注：取消出租汽车在外地从事迄点均在该地区的经营活动审批(见第三批第84项)

27、项目：小轿车经营

设定依据：《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》

许可机关及许可方式：国家工商总局和国家发改委联合审批

备注：取消轿车生产企业销售网点核准，设立一年的过渡期(见第三批第237项 )

28、项目：水路运输及服务

设定依据：《水路运输管理条例》

许可机关及许可方式：

1.水路运输企业和其他从事经营性运输的单位和个人，由交通主管部门核发水路运输许可证;

2.水路运输服务企业由交通主管部门核发水路运输服务许可证

29、项目：国际海运

设定依据：《国际海运条例》

许可机关及许可方式：

1.经营国际船舶运输业务，由国务院交通主管部门核发国际船舶运输经营许可证;

2.经营无船承运业务、国际船舶代理业务，由国务院交通主管部门登记;

3..经营国际船舶管理业务，由省级交通主管部门登记港口理货业务经营

30、项目：港口理货业务经营

设定依据：《港口法》

许可机关及许可方式：港口行政管理部门核发港口经营许可文件

31、项目：民用枪支制造、配售

设定依据：《枪支管理法》。

许可机关及许可方式：

1.制造民用枪支由公安部核发民用枪支制造许可证;

2、配售民用枪支由省级人民政府公安机关核发民用枪支配售许可证件

32、项目：经营性射击场和制造、销售弩及营业性射击场开设弩射击项目

设定依据：《枪支管理法》 、《公安部、国家工商行政管理局关于加强弩管理的通知》

许可机关及许可方式：由省级公安部门批准

33、项目：民用爆破器材生产、经营;烟花爆竹生产、经营

设定依据：《民用爆炸物品管理条例》 、《安全生产许可证条例》

许可机关及许可方式：

1.民用爆破器材的生产、经营由国防科工委核发爆破物品安全生产许可证;

2.烟花爆竹的生产、经营由省级以上安全生产监督管理部门核发爆炸物品安全生产许可证、爆炸物品销售许可证

备注：取消氯盐类混合炸药生产的审批(见第一批第120项)

34、项目：公章刻字业

设定依据：《印刻字业暂行管理规则》

许可机关及许可方式：公安部门核发特行许可证

备注：取消非公机构公章刻制单位审批(见第三批第41项)

35、项目：危险化学品

设定依据：《安全生产法》 、《危险化学品安全管理条例》

许可机关及许可方式：

1.生产、储存由市(设区)以上安全生产监督管理部门颁发批准书;

2.经营由市(设区)以上安全生产监督管理部门核发危险化学品经营许可证;

3.运输由公安部门实行资质认定

36、项目：监控化学品生产及生产设备技术进出口

设定依据：《监控化学品管理条例》、《危险化学品安全管理条例》

许可机关及许可方式：

1.生产第一类监控化学品的由国务院化学工业主管部门批准;

2.生产第二、三类监控化学品和第四类监控化学品中含磷、硫、氟的特定有机化学品的实行特别许可制度;

3.进出口第一类监控化学品的，经国务院化学工业主管部门审查批准;

4.进出口第二类监控化学品的，报国务院化学工业主管部门审查批准

备注：国务院化学工业主管部门为国家发改委除特别许可证外，还应取得危险化学品生产许可证

37、项目：易制毒化学品生产经营

设定依据：《国家经贸委、公安部、国家工商行政管理局关于加强易制毒化学品生产经营管理的通知》

许可机关及许可方式：生产、经营由有关主管部门批准

备注：根据生产经营的品种确定审批主管部门

：就上成都