文/财务铁娘子

1. 新旧会计制度衔接预算会计处理不当

2019年初新旧会计制度衔接时，需要完成原制度下会计科目余额衔接到新制度的财务会计科目和预算会计科目中。大多数单位能正确衔接好财务会计，对预算会计的衔接需要对原制度下净资产中相关结转结余科目按收付实现制原则追溯调整到新制度下的预算会计结转结余科目，并不是简单的直接过录金额，而对这块的衔接处理，部分财务人员比较困惑。

2. 预算会计中纳入预算管理的收支业务存在理解偏差

部分财务人员由于受历史惯性思维影响，认为本次新政府会计制度下纳入预算管理的业务，也仅指年初纳入部门预算的财政资金，大大缩小了新政府会计制度下预算管理概念，导致预算会计核算中不能正确处理相关的业务事项。特别是实行国库集中收付没有实拨资金账户的预算单位，对财政往来资金账户中的代管资金，基本不区分资金性质全面视为往来资金核算，不进行预算会计处理，如收到其他部门横向转拨到往来资金账户应作收入核算的误作其他应付款—暂收款核算，只进行了财务会计确认，预算会计未确认，导致未能正确核算经济业务事项。

3. 预算会计结转结余形成路径思路不清

部分财务人员对预算会计中财政拨款结转结余、非财政拨款结转结余、其他结余形成的路径和与之对应的结存资金思路不清，导致在平时的会计核算中不能正确进行账务处理，也无法区分会计核算的正确性。

4. 财务会计权责发生制的运用不充分

财务人员受传统收付实现制会计制度的影响，对新制度下财务会计权责发生制的处理原则运用不充分，导致不能正确归属各期的费用，财务信息不能真实反映运行成本，与政府会计制度分离财务会计的初衷相悖。如新制度下对职工薪酬的核算，部分财务人员不按期计提，而是在实际发放的当期进行财务会计核算。

其次很多单位通过规避权责发生制的运用，对发生的无预算来源的支出，未按权责发生制原则进行确认，而是实际支付时入账，导致在归属当期一方面少记了费用或资产，另一方面少记了负债。这种支付一笔入一笔的方式也会导致账外循环，隐匿了负债信息，给单位带了财务风险，这种人为选择运用会计制度也严重背离了新制度设计目的。

5. 财务会计与预算会计部分科目之间的金额关系理不清

部分财务人员理不清财务会计中的财政拨款收入与预算会计中的财政拨款预算收入之间的关系，财务会计中的货币资金与预算会计资金结存中货币资金之间关系，财务会计中的财政应返还额度与预算会计资金结存中的财政应还返额度之间的关系，预算会计资金结存中的财政应返还额度与财政拨款结转之间的关系，导致年终无法判断账务处理是否正确，或者出现错误也不能进行正确纠正。