深圳供应链：出口退税是让外贸企业最头疼的事情，同样也是让税务局最头疼的事情，深圳市2015年全年办理出口退税926.5亿元，增长10.3%，可见量之大，增速之快，同期我们的外贸出口是在下滑的。国家税务局多次发文解决退税难退税慢的问题，可见国家也是在真抓实干。此前所有出口企业共同使用的一类认定标准，而今进行区分，分别针对生产企业、外贸企业、外贸综合服务企业设定标准。一类企业5个工作日内办结出口退（免）税手续，四家先行试点的外贸综合服务企业尝得头啖汤。

9月起新出口退税分类办法实施：

9月1日开始，国税总局最新发布的《出口退（免）税企业分类管理办法》开始施行，这就意味着，从去年开始“尝鲜”分类管理的厦门1.5万户出口企业，今年将按新办法进行认定：

新办法有哪些亮点呢？与《原办法》相比，《新办法》主要做了六方面的修订和完善：

一是区分不同外贸业态设定一类企业标准。分别针对生产企业、外贸企业、外贸综合服务企业设定一类企业的评定标准，进一步提高了分类标准的针对性。

二是适当提高一类企业占比。新规范适度降低了一类企业的准入门槛，例如外贸企业上一年度的年末净资产与上一年度退税额比从原公告的100%减少为60%，这些条件的放宽适当的提高了一类企业的所占比重。

三是支持外贸综合服务企业发展。将外贸综合服务企业评定标准单独罗列，更具有针对性，且为一类企业的净资产比例标准，由原办法中的大于100％降低至大于30％，更大程度上支持外贸综合服务企业发展。

四是强化诚信激励和失信惩戒。通过比对海关、外管等多方数据，对外贸企业有针对性的实施差别化管理和服务措施，联合多方进一步强化了对诚信企业的联合激励和对失信企业的惩戒措施，营造让守法者一路畅通、失信者处处受限的氛围。

五是进一步平衡退税整体进度。一类出口企业可优先办理出口退税，即如果相关申报材料符合要求，5个工作日内即可办结出口退税手续。将二类、三类企业申报退税的审核办理时限，由20个工作日分别缩短至10个工作日、15个工作日。

六是持续加强风险防范。要求税务机关在为出口企业提供便利化服务的同时，持续加强事前的预警、事中的审核把关和事后的评估核查。

注意这里的变化：区分三类企业设定不同标准：

此前所有出口企业共同使用的一类认定标准，进行区分，分别针对生产企业、外贸企业、外贸综合服务企业设定标准。

一类企业数量有望扩大

新办法降低了一类企业的准入门槛，会在提高一类企业占比。一类出口企业，国税部门将提供绿色办税通道（特约服务区），优先办理出口退税，并建立重点联系制度，及时解决企业有关出口退（免）税问题。对一类出口企业中纳税信用级别为A级的纳税人，实施联合激励措施。

二、三类企业退税全面提速

二类、三类企业申报退税的审核办理时限，由原办法的20个工作日分别缩短至10个工作日、15个工作日。

税务总局近日制发《关于进一步优化外贸综合服务企业出口货物退(免)税管理的公告》(以下简称《公告》)，完善外贸综合服务企业退(免)税分类管理办法，帮助外贸企业“减负”“松绑”，促进外贸回稳向好。《公告》要求，国税机关应按照风险可控、放管服结合、利于遵从、便于办税的原则，对外贸综合服务企业进行分类管理：

1.退税管理类别为一类的综服企业申报的出口退（免）税，国税机关经审核，同时符合下列条件的，应自受理企业申报之日起，5个工作日内办结出口退（免）税手续：

①申报的电子数据与海关出口货物报关单结关信息、增值税专用发票信息比对无误。

②出口退（免）税额计算准确无误。

③不涉及税务总局和省国家税务局确定的预警风险信息。

④接受其提供服务的中小生产企业的纳税信用级别为A级或B级。

2.退税管理类别为二类的综服企业申报的出口退（免）税，国税机关经审核，同时符合下列条件的，应自受理企业申报之日起，10个工作日内办结出口退（免）税手续：

①符合出口退（免）税相关规定。

②申报的电子数据与海关出口货物报关单结关信息、增值税专用发票信息比对无误。

③未发现审核疑点或者审核疑点已排除完毕。

3.退税管理类别为三类的综服企业申报的出口退（免）税，国税机关经审核，同时符合下列条件的，应自受理企业申报之日起，15个工作日内办结出口退（免）税手续：

①符合出口退（免）税相关规定。

②申报的电子数据与海关出口货物报关单结关信息、增值税专用发票信息比对无误。

③未发现审核疑点或者审核疑点已排除完毕。

4.退税管理类别为四类的综服企业申报的出口退（免）税，国税机关应按下列规定进行审核，审核完成并排除所有审核疑点后，应自受理企业申报之日起，20个工作日内办结出口退（免）税手续：

①申报的纸质凭证、资料应与电子数据相互匹配且逻辑相符。

②申报的电子数据应与海关出口货物报关单结关信息、增值税专用发票信息比对无误。

外贸综合服务企业退税福音：缩短试点企业退税办理时限

《公告》规定，纳入商务部、海关总署、税务总局、质检总局和外汇局联合开展综服企业试点工作范围的综服企业：

中建材国际贸易有限公司；

宁波世贸通国际贸易有限公司；

厦门嘉晟供应链股份有限公司；

广东汇富控股集团股份有限公司；

申报出口退（免）税时，经国税机关审核符合本办法规定的，应在5个工作日内办结出口退（免）税手续。

无纸化办税提高退税效率

综服企业受中小企业委托代理出口的货物，由综服企业申请开具《代理出口货物证明》的， 综服企业应在《代理出口货物证明申请表》“备注”栏内注明“WMZHFW”标识；国税机关不再出具纸质《代理出口货物证明》，将电子信息传递给委托方中小企业的主管国税机关。

由综服企业开具了《代理出口货物证明》的出口业务，按现行规定由委托企业申报出口退（免）税，委托企业申报退（免）税时，不再提供纸质《代理出口货物证明》。

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