近几年来，很多高校都不停地扩大招生，其目的就是为了使高校运营的资本供给的足够性得以一定的保障，我们国家不断提高我国的财政支出总额中教育支出所占的比重，这些资金怎么去管理已经成为高校的一个尚未解决的难题。由于受到旧时的经济体制一定的局限，我们国家的高校对财务管理这方面的工作不怎么重视，对于怎么管理及控制财务风险都没有拿出有效的措施，因此对于新时期的高校财务管理工作提出了新的挑战。财务管理效率要有所提高、财务管理方式要有一定的创新、自身竞争力要不断提高，这样才可以满足现时期发展的需要。

一、高校财务管理遇到的问题

（一）财务的自主权的逐渐降低

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最近这几年来，我国财务自主一直以来的管理模式是教育支出国库模式，这个管理模式的优势是在于：首先，加强了高校的支出能得到政府部门强而有力的监控，高校能够根据预算的数值，申请合理地使用资金，这样就能得到了很大的保障；其次，可以升高高校支出管理的准则，由此高校的资金的使用效率就可以大大地提高。事物都是具有两面性的，这种管理模式的负面影响就是高校的财务自主权降低了，假使教育环境还有校内结构模式都发生了超级大的改变，高校在没有得到能使用新的资金的通知时，只能依照现所有的预算方案来使用经费，就是因为这样，所以就会导致资金严重浪费的现象出现。

（二）财务体制的不完善

在我们国家，事业单位是包括高校在内的，高校是由政府任命高校的校长以及部分工作管理人员组成，高校的所有者可以说就是政府，而高校所有者委托的代管人就是高校里这些管理人员，这两者之间存在的关系就是委托与代理。在财务体制方面遇到的问题：首先，学校的某些高层人员为了自己能取得最大化的利益，而无目的地制定着高校发展的方向，直接性地占用了高校的大量运营资金，就此导致高校内许多教学内容与科研活动都由于这个原因而无法进行；其次，高校的管理者之间，由于彼此之间利益冲突而争相夺取各种教学与科研资源等，导致了高校仅有的一些教学与某些科研资源的严重的浪费。总体可知高校财务体制的不完善。

（三）支出结构复杂与内外债务负担重

由于高校里有校级的部门，然后又有多个院系，各个院系又有自己的行政部门等。由此我们是可以知道高校内部里的组织机构划分是非常复杂的，学校里设有专门的校财务管理处，而院系同样也设有自己的财务管理处，这就是由于校内部的组织机构划分的复杂化导致支出结构的复杂化。对于高校的内外债务负担来说，即使国家每年都会拨下一定数额的教育费用，但是对于想要扩大规模的高校来说，是远不足够的，所以高校便不断地向银行申请贷款，由此担负着无比沉重的债务，有时为了还贷款甚至会偷用财政拨款下来的专项科研资金。因为存在这种内债与外债同时存在的情况，所以就加重了高校的财务负担，也为高校未来的发展留下了隐患。

（四）资产的不充分利用

近几年，我国高校得到了发展，逐渐地扩大学校办学规模，资产总额呈现增长趋势。但是因为固定资产结构不合理、重复购置等问题，所以对固定资产利用率低，各院系在得到使用权之后，都没有很好地发挥作用这些资产，只是将其作为自身综合实力的一个指标。因为对这些固定资产的不充分使用，导致资金占用情况越加糟糕。

二、高校财务管理应对问题的对策

（一）提高财务的自主权

在这个现代社会下，高校既要做好教学建设与科研等工作，还需提高对于办学资源的使用率。因此高校必须对其财务发展战略有一定的规划，要最大化地使用各类资源，提高利用率。目前大多数高校的预算还有经费的处理等问题，致使高校的资金使用率处于很低的水平。所以高校财务管理理念依旧是可持续发展的，并且详细地自我分析，规划出符合自身的财务发展战略，充分地提高各部门财务管理积极性，不断完善学校各项财务管理制度，这样就可以提高学校的财务管理效率。

（二）财务体制的健全

想要解决高校在财务体制方面遇到的诸多问题，就必须得完善高校的财务管理体制。一是在财务管理制度方面，既要有总体的管理模式，又要有专门对各院系和各层管理部门的针对性的管理。建立责任中心，分解财务管理责任，由不同部门和人员来执行管理，相互监督。要做好最基础的管理工作制度，既要认真贯彻执行国家的财务方针、政策等，也要求财务人员以身作则，奉公守法；二是高校还要定期地检查财务的管理情况，要明确规定各项财款的来源与去向且记录清楚。对财务部门完善约束机制，进行针对性管理，如果是任务不明确，那就重新委派明确任务，如果是工作人员管理力度不行，就采取人事手段，通过一一相对应来解决问题，从根本上来完善高校的财务体制。

（三）使支出结构简单化与减轻内外债务负担

为了使支出结构简单化，首先就是对校长责任制的强化，因为财务治理结构的最高层管理人也是担负最主要的财务治理责任，这个人就是校长；其次就是要设有总会计师的这个职位，财务工作管理由总会计师掌握，并且要定时地向上级汇报工作，及时反映工作中遇到的问题，还有得出解决方案。对减轻内外外债负担，要对各层人员的财务管理责任进行强化，根据学校下达的财务管理的指标来开展业务，但是要记住：首先，所有的财务事项工作要得到有效审批之后，才得以开展；其次，做好督查工作，提高财务管理工作人员综合素质，提升他们的职业道德，财务工作说白了就是与金钱打交道的，工作人员没有良好的职业操守，就会很容易发生徇私舞弊以及监守自盗的现象；最后，还要更新预算管理理念，要使用科学的预算编制方法，一定要加大执行力度。

（四）充分合理地利用资产

想要充分合理地利用资产，固定资产结构要合理化、重复购置的问题不要出现，由此来提高学校固定资产的利用率，无论哪个院系获得固定资产的使用权，都要彻底充分利用这些资产，对于这一点，我们要进行监督，一经发现，立刻收回固定资产的使用权。高校对固定资产使用管理要规范化，确保所有固定资产都得到有效使用，并且及时地对那些长期闲置的固定资产进行出售和处理，减少对资金的占用情况。

首先，我们高校要明确财务管理的方向与目标，再根据我们的发展战略、自身的运营情况来制定科学有效的财务管理制度，并将财务管理制度更以完善，同时还要明确各层管理部门和部门岗位的财务管理职能，只有这样才能切实提高管理效率。

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