7月5日上午，

马鞍山市税务征管体制改革迎来重要节点

国家税务总局马鞍山市税务局正式挂牌！

标志着原马鞍山市国家税务局、

马鞍山市地方税务局正式合并。

△周善武在挂牌仪式上讲话

△杨勇义、王青松为国家税务总局马鞍山市税务局揭牌

按照《深化党和国家机构改革方案》，马鞍山市国家税务局、地方税务局合并，组建国家税务总局马鞍山市税务局，承担所辖区域内各项税收、社保费和非税收入征管等职责。

△合影留念

国家税务总局马鞍山市税务局联合党委书记、局长江立中主持仪式。市财政局、人社局负责同志，国家税务总局安徽省税务局第11联络（督导）组负责同志，国家税务总局马鞍山市税务局领导班子成员和机关干部代表参加挂牌仪式。

△江立中主持挂牌仪式

△挂牌仪式现场

国家税务总局马鞍山市税务局联合党委书记、局长江立中主持仪式。市财政局、人社局负责同志，国家税务总局安徽省税务局第11联络（督导）组负责同志，国家税务总局马鞍山市税务局领导班子成员和机关干部代表参加挂牌仪式。

△合影留念

△办税服务厅揭牌

为什么要合并？

01

今年3月中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》，提出将省级和省级以下国税地税机构合并，具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。国税地税机构合并后，实行以国家税务总局为主与省（自治区、直辖市）政府双重领导管理体制。

改革的目的是：降低征纳成本，理顺职责关系，提高征管效率，为纳税人提供更加优质高效便利的服务。按照“瘦身”与“健身”相结合原则，完善结构布局和力量配置，构建优化高效统一的税收征管体系。

关于国税、地税，合并后更方便了

02

国税与地税，是指国家税务局系统和地方税务局系统，一般是指税务机关，而不是针对税种而言的。国家税务局系统和地方税务局系统分属国家不同的职能部门。

1国税局与地税局负责征收的税种不同

国税局系统负责征收和管理的项目有：

增值税；

消费税(其中进口环节的增值税、消费税由海关代征)；

车辆购置税；

铁道部门、各银行总行、各保险总公司集中缴纳的营业税、企业所得税和城市维护建设税；

中央企业缴纳的企业所得税;海洋石油企业缴纳的企业所得税、资源税；

从2002年-2008年期间的企业、事业单位缴纳的企业所得税；

对储蓄存款利息征收的个人所得税(目前暂免征收)；

对股票交易征收的印花税。

2009年起，以下新增企业的企业所得税由国税局征收：应当缴纳增值税的企业、企业所得税全额为中央收入的企业，在国家税务局缴纳营业税的企业、银行(信用社)、保险公司，外商投资企业和外国常驻代表机构，在中国境内设立机构、场所的其他非居民企业。

地税局系统负责征收和管理的项目有：

营业税；

企业所得税；

个人所得税；

资源税；

印花税；

城市维护建设税(不包括上述由国税局负责征收管理的部分)；

教育费附加；

地方教育附加；

房产税；

城镇土地使用税；

耕地占用税；

契税；

土地增值税；

车船税；

烟叶税；

以及代收社会保险费、残疾人就业保障金、工会经费。

2两者税务领导管理体制也不同

国家税务局系统实行国家税务总局垂直管理的领导体制，在机构、编制、经费、领导干部的职务审批等方面按照下管一级的原则，实行垂直管理;

我国现有北京、天津、上海、重庆 4个直辖市，均设有地税局。比较特殊的是，目前上海市国家税务局、地税局实行合署办公。

3国地、税合并后会怎么样呢？

对于普通老百姓而言，我们当然很关心，国税地税合并，对谁有利？

国家税务总局局长王军在今年全国两会“部长通道”上认为，这是一项利民、利税、利企、利国的好方案。王军为什么这么说？因为对于普通老百姓而言，征税机构删繁就简、征税成本降低，可以减少纳税人负担，是为利民；对于企业而言，告别国税地税两头跑也是减负，是为有利企业；对于国家而言，统一税务执法标准、共享税务信息，则能有效提升税收征管能力，避免税收流失，是为利税利国。

合并后对纳税人有什么好处？

03

国税地税征管体制改革后，税务部门将统一对外服务和执法，做到一厅通办、一网通办、一键咨询、一套资料办，逐步从体制机制上根本解决纳税人两头跑、两头报、两头查等问题，用最短时间、最快速度、最优方式把企业和群众的事情办好，切实把改革红利转化为便民利民为民的获得感。

来源：马鞍山发布综合国家税务总局马鞍山市税务局