一、谁负责编制预算?

首先，编制预算一定不只是财务部门的事情。其次，预算管理的负责人不一定是财务部门的负责人；在过去两家企业担任公司高管。我都是预算管理的负责人，可是我基本上没有系统学习过财务管理。预算管理需要一定的财务基础，但却高于传统的财务管理。第一个管理者、每一项工作的责任人，都是预算的编制人。

根据企业规模，可以设立专门的预算管理机构，甚至流程部门。我曾工作的一家企业，在财务会计部下新设了预算组，取代成本费用会计的很多职能，专门对成本费用预算进行管控，成效明显。

二、谁负责执行预算?

公司所有员工都有目标、有责任执行相关的预算，遵守公司的预算管理制度，在预算范围内履行工作职责，创造岗位增值。

但是，各级管理者要对预算执行的过程与结果负责，通过检视、反馈、考核、评价等督促管理者管控预算、达成经营目标。

三、谁负责考核与检视预算?

从职能机构来看，原则上是上级管理部门、财务部门、人力资源部门、预算管控部门等负有预算的考核、检视功能与责任。但依靠职能管理与人盯人的方式，显然是不够的。必须从检视、考核、评价、激励等机制上解决预算可能存在的诸多问题。

不过，我认为其最高境界还是如何将公司、部门的预算转化为员工个人的预算。举一个例子：假如你公司有5名清洁工，每月工资、清洁材料费、员工福利加起来需要30000元。

现在你遇到三个问题：一是清洁工团队不稳定，主要因为收入低、工作量大；二是清洁材料费用偏高；三是大家对公司的清洁卫生不太满意，但由于团队不稳，作为管理者，你又不敢过多批评与扣罚。怎么办?我的建议是“在预算分配上放权，在结果要求上收权”，

具体做法：

(1)还是30000元费用为基础，由清洁工班长带领团队一起承担，允许减少一人，省下的工资可以考虑分给其他员工；清洁费用有节约的，50%用作月或季奖金，50%用作年终奖金。

（2)明确提出清洁工作的衡量标准，并采用公平透明的评价机制。达不到标准、违反公司规定的，可以从3000元预算额度中进行扣减。

根据我的经验，这种方法还是比较有效的，一般会通过减人增效、提升计划责任管理等方式，提升清洁工的收人、奖励，改善员工的工作状态与稳定性。

四、小微企业如何做预算?

我个人不是很认同上述预算管理制度，不是不好，是太复杂了。对小微企业而言，一定不要这样写，没有人愿意看。

有一家企业出台一项规定“一页纸制度”，要求所有制度的长度不能超出一张纸的容量。我比较赞成。不过，一些关键的制度，可以放宽条件，例如：薪酬制度、考核制度、预算制度等。

小微企业的预算也不要求面面俱到、尽善尽美。因为预算越精细，量化的成本可能会越高。因此，抓住“六效”的关键指标进行分解、细化，根据企业的规模与信息化程度，考虑深度与广度的延伸。