邛崃市委市政府为进一步简政放权，放管结合，优化服务，突出企业投资主体责任，改善企业投资管理，增强社会投资动力和活力，探索实“政府强服务、企业作承诺、过程重监管、失信有惩戒”的新型企业投资项目监管和服务模式，真正实现企业办事“最多跑一次”的目标。

近日

邛崃市人民政府办公室印发了

《关于开展企业投资项目承诺制改革的试行意见》

以下是小编圈出的重点

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试点范围

1.天府新区邛崃产业园

2.邛崃绿色食品产业园

3.邛崃现代农业种业产业园区

实施方式

根据企业自愿原则实行承诺制

1.不愿意采用承诺制企业，按现有审批流程办理审批事项。

2.对愿意采用承诺制企业，按照“园区统办、部门预审、企业承诺、阶段把控、审监共管”的方式组织实施。

承诺办理事项

（一）以下所列事项采取承诺制实施

此清单内事项为首批改革试点事项，承诺制清单事项不固化，由市行政审批局、园区管委会会同各部门根据改革的推进情况和实际审批监管运作情况作调增或调减，并报经市政府同意后实施。

（二）以下所列事项暂不能采取承诺制实施

1.企业基本信息中的营业执照、法定代表人身份证、委托经办人身份证不实行承诺制；

2.按法律法规政策应缴纳的各项规费不在承诺范围；

3.工程建设项目施工许可证办理不实行承诺制；

4.商品住宅房开发类项目不实行承诺制;

5.企业不同意以承诺方式办理的事项不实行承诺制。

（三）开工前需提交的承诺制资料事项

除涉及规划、土地、安全、环评审批事项的承诺资料需在办理工程建设项目施工许可证前补齐外，其余承诺事项的资料可在项目建设中补齐。

（四）属于技术审查的事项

相关部门应对企业提供的技术资料先行开展技术审查，并按规定出具技术审查意见。

工作流程与参考模板

承诺过程信用管理

行业主管部门建立项目业主异常信用记录和违法失信“黑名单”，并通过“市信用办”录入国家、省、市信用信息共享平台。

项目业主应认真履行、兑现承诺，主动接受行业主管部门监督管理。行业主管部门在监管服务中发现项目业主未履行承诺的，记入项目业主诚信档案或企业信用平台，对失信项目业主予以联合惩戒，由项目业主自行承担相应责任。

纪律要求

在企业投资项目承诺制实施过程中，出现不作为、慢作为、乱作为的，将严格依法依规追究相关责任，情节严重构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。

政策调整

承诺制试行过程中，如遇法律法规政策及部门职能调整，导致审批权属及程序变化，则根据相关要求对应调整，承诺制的原则和实施方式不变。

试行期限

本试行意见自发布之日试行。有效期 2 年。