光山县税务局:服务“六稳”“六保”凸显税务担当
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企业复工在即,如何在抓牢疫情防控的同时助推企业安全复工?近日,光明区出台多份文件,从明确企业防控责任,引导企业进行员工管理,以及发布企业复工指南等多方面来落实企业复工任务。文件要求,光明区企业复工必须满足“五个到位”“三大要求”,并对三类企业制定不同复工流程。
通讯员供图
可复工企业类型
根据《省疫情防控指挥部办公室关于实施企业提前复工报备制度的通知》,光明区高度重视企业疫情防控工作,已出台《关于落实新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控责任的告知书》《光明区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部关于落实主体责任做好复工企业加强疫情防控的通知》《光明区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间企业员工管理指引》等文件,要求对正常复工企业、春节期间未停产企业、提前复工企业等全面进行现场核查核准,确保企业复工复产安全有序。
企业要复工首先要符合可复工企业类型。具体而言,涉及保障城乡运行必需(供水、供电、油气、通讯、公共交通、环保、市政环卫等行业)、疫情防控必需(医疗器械、药品、防护用品生产运输和销售的行业)、群众生活必需(超市卖场、食品生产、物流配送等行业)和其他涉及重要国计民生、供港供澳及特殊情况急需复工的相关企业除外。
复工条件:“五个到位”
复工时间方面,光明区严格落实《广东省人民政府关于企业复工和学校开学时间的通知》要求,本行政区域内各类企业复工时间不早于2月9日24时。复工条件方面,企业负责人或实际控制人是企业疫情防控第一负责人,企业要切实负起疫情防控主体责任,于2月9日24时后复工的企业,应达到以下条件(即“五个到位”):防控机制到位、宣传排查到位、防控措施到位、防控物资到位、内部管理到位。
亮点:细化三类企业复工流程
同时,光明区将复工企业细化成三类并分别制定了复工流程。
正常复工企业。按照《广东省人民政府关于企业复工和学校开学时间的通知》要求,于2月9日24时后复工的企业,企业按照“五个到位”的要求做好防控工作,准备好申请资料后,通过电话、微信等方式联系复工核查部门预约上门核查(企业厂区有园区管理方的,园区管理方需履行主体责任先行核查),核查部门原则上应于3天内进行现场核查,存在问题的,限期整改;符合开复工条件,核查部门出具核准意见后复工。
企业无湖北近期返深员工的,可在预约核查后先行复工;企业有湖北近期返深员工的,必须经现场核查核准同意后方可复工。
春节期间未停产企业。春节期间连续生产,继续生产不会造成人员流动的企业,企业按照“五个到位”的要求做好防控工作,可继续按原生产规模进行生产,同时须准备申请资料后,通过电话、微信等方式联系复工核查部门预约上门核查(企业厂区有园区管理方的,园区管理方需履行主体责任先行核查),春节期间未停产企业须在2月3日前全部核查到位。春节期间未停产企业扩大生产规模的,按正常复工企业流程办理。
提前复工企业。原则上不允许企业提前复工。对符合《广东省人民政府关于企业复工和学校开学时间的通知》的要求,需在2月9日24时前复工的企业,企业按照“五个到位”的要求做好防控工作,同时准备好申请资料后,通过电话、微信等方式联系区工业和信息化局预约上门核查(企业厂区有园区管理方的,园区管理方需履行主体责任先行核查),区工业和信息化局优先安排对申请提前复工企业的核查,符合开工条件,区工业和信息化局出具意见报区疫情防控指挥部办公室审批同意后,企业方可提前复工。
实践:自主预约与部门核查相结合
值得注意的是,企业复工流程方面,光明区采用自主预约与部门核查相结合的方式。在此前的摸底中,光明区已安排相应企业的对口服务部门,形成了点对点的服务模式。也因此,复工企业能点对点通过电话自主预约相关部门上门核查,减少人员聚集,进而阻断疫情传播。
企业复工核查部门方面,区50强企业由区工业和信息化局负责核查,区51-100强企业由区科技创新局负责核查,区100强以外企业由所属街道负责核查。
累计拟同意75家企业复工
春节假期接近尾声,提出复工请求的企业也越来越多,为了促进企业做好防疫工作,真正达到政府要求的复工条件才能重新开工,走访检查企业环节必不可少。
“走访的每一家企业我们都严格按照复工要求逐一检查,拍照存档,只要有一点不符合要求的,都要与企业负责人解释清楚,不予开工。企业人员构成复杂,走访时我们必须做好防护措施,虽然心里还是有些忐忑,但这是我们的本职工作。”在一线对接企业的周振宇认真地说。
按照光明区统一部署要求,核查复工企业必须认真做到“六个不放过”,企业复工人数底数不清的不放过、涉及重点疫区员工增量不清的不放过、物资保障不到位的不放过、防疫机制落实不到位的不放过、已开工企业存在问题整改不到位的不放过、重点疫区人员联系不上的不放过。企业只有做好了防疫措施,稳妥恢复生产,经济才能平稳运行。
据了解,企业提前复工检查工作自2月3日受理,截至2月7日12:00,光明区工业和信息化局共收到209家提前复工企业的预约申请。2月6日摸排企业29家,累计摸排企业143家次,新增拟同意复工企业26家,累计拟同意复工企业75家。当日复工复产企业26家,累计开工复产企业(含未停工)75家;当日复工919人,累计复工(含未停工)20332人。
复工后:须遵守三大要求
此外,企业复工后还须遵守三大要求。一是在广东省重大突发公共卫生事件一级响应结束前,复工企业确需新招录员工的,不得招录未经14天隔离的湖北来深员工,新招外地来深员工企业应对其进行14天的隔离观察。
二是企业复工后,应当采取24小时电话值班等方式保持应急联系,配合做好监督检查。每日将本企业疫情防控情况报送所属街道疫情防控部门,发现疑似病例的应当立即报告,并采取隔离防护等相应措施。对出现确诊病例的企业,应当立即停产,采取隔离等有效措施控制疫情扩散蔓延,并按要求向所属街道疫情防控部门和行业主管部门报告。
三是复工企业落实防控防疫措施不到位,缓报、瞒报、漏报疫情,以及擅自复工的企业,由街道和有关部门采取措施,限期整改。对拒不整改的企业坚决依法关停,造成严重后果的,将依法追究其法律责任。建筑工地的复工时间另行通知。
采写:南都记者 陈蓉 通讯员 李灵清