内部审计制度

烟台泰和新材料股份有限公司

内部审计制度

第一章 总则

第一条 为规范烟台泰和新材料股份有限公司（以下简称“公司”）内部审

计工作，提高内部审计工作质量，保护投资者合法权益，防范和控制公司经营风

险，依据《审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》、《深圳证券交易所股票

上市规则》、《中小企业板上市公司规范运作指引》及《烟台泰和新材料股份有限

公司章程》（以下简称《公司章程》）等的有关规定，结合公司实际情况，制定本

制度。

第二条 本制度所称内部审计，是指由公司内部机构或人员，对公司内部控

制和风险管理的有效性、财务信息的真实性和完整性以及经营活动的效率和效果

等开展的一种评价活动。

第三条 本制度所称内部控制，是指公司董事会、监事会高级管理人员及其

他有关人员为实现下列目标而提供合理保证的过程：

（一）遵守国家法律、法规、规章及其他相关规定；

（二）提高公司经营的效率和效果；

（三）保障公司资产的安全；

（四）确保公司信息披露的真实、准确、完整和公平。

第四条 公司董事会应当对内部控制制度的建立健全和有效实施负责，重要

的内部控制制度应当经董事会审议通过。

公司董事会及其全体成员应当保证内部控制相关信息披露内容的真实、准

确、完整。

第二章 内部审计机构和人员

第五条 公司董事会下设审计委员会，制定审计委员会实施细则并予以披

露。审计委员会成员由董事组成，其中独立董事应占半数以上并担任召集人，且

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至少应有一名独立董事为会计专业人士。

第六条 公司设立审计部作为内部审计职能部门，对公司财务信息的真实性

和完整性、内部控制制度的建立和实施等情况进行检查监督。审计部对审计委员

会负责，向审计委员会报告工作。

第七条 公司配置专职人员从事内部审计工作，且专职人员应不少于 2 人。

第八条 审计部设专职负责人 1 名，由审计委员会提名，董事会任免。

公司应当披露审计部负责人的学历、职称、工作经历、与公司控股股东及

实际控制人是否存在关联关系等情况。

第九条 审计部应当保持独立性，不得置于财务部门的领导之下，或者与财

务部门合署办公。

第十条 公司各内部机构、控股子公司以及具有重大影响的参股公司应当配

合审计部依法履行职责，不得妨碍审计部的工作。

第三章 内部审计机构的职责和要求

第十一条 审计部主要履行以下主要职责：

（一）对本公司各内部机构、控股子公司以及具有重大影响的参股公司的

内部控制制度的完整性、合理性及其实施的有效性进行检查和评估；

（二）对本公司各内部机构、控股子公司以及具有重大影响的参股公司的

会计资料及其他有关经济资料，以及所反映的财务收支及有关的经济活动的合法

性、合规性、真实性和完整性进行审计，包括但不限于财务报告、业绩快报、自

愿披露的预测性财务信息等；

（三）协助建立健全反舞弊机制，确定反舞弊的重点领域、关键环节和主

要内容，并在内部审计过程中合理关注和检查可能存在的舞弊行为；

（四）至少每季度向审计委员会报告一次，内容包括但不限于内部审计计

划的执行情况以及内部审计工作中发现的问题。

（五）至少每季度查阅一次公司与关联人之间的资金往来情况，了解公司

是否存在被董事、监事、高级管理人员、控股股东、实际控制人及其关联人占用、

转移公司资金、资产及其他资源的情况，如发现异常情况，应当及时提请公司董

事会采取相应措施。

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第十二条 审计部应当在每个会计年度结束前两个月内向审计委员会提交

次一年度内部审计工作计划，并在每个会计年度结束后两个月内向审计委员会提

交年度内部审计工作报告。

审计部应当将审计重要的对外投资、购买和出售资产、对外担保、关联交

易、募集资金使用及信息披露事务等事项作为年度工作计划的必备内容。

第十三条 审计部应当以业务环节为基础开展审计工作，并根据实际情况，

对与财务报告和信息披露事务相关的内部控制设计的合理性和实施的有效性进

行评价。

第十四条 内部审计应当涵盖公司经营活动中与财务报告和信息披露事务

相关的所有业务环节，包括但不限于：销货及收款、采购及付款、存货管理、固

定资产管理、资金管理、投资与融资管理、人力资源管理、信息系统管理和信息

披露事务管理等。

审计部可以根据公司所处行业及生产经营特点，对上述业务环节进行调整。

第十五条 内部审计人员获取的审计证据应当具备充分性、相关性和可靠

性。内部审计人员应当将获取审计证据的名称、来源、内容、时间等信息清晰、

完整地记录在工作底稿中。

第十六条 内部审计部门的工作底稿、审计报告及相关资料，保存时间应当

遵守有关档案管理规定。

第四章 内部审计的具体实施

第十七条 审计部应当按照有关规定实施适当的审查程序，评价公司内部控

制的有效性，并至少每年向审计委员会提交一次内部控制评价报告。

评价报告应当说明审查和评价内部控制的目的、范围、审查结论及对改善

内部控制的建议。

第十八条 内部控制审查和评价范围应当包括与财务报告和信息披露事务

相关的内部控制制度的建立和实施情况。

审计部应当将大额非经营性资金往来、对外投资、购买和出售资产、对外

担保、关联交易、募集资金使用、信息披露事务等事项相关内部控制制度的完整

性、合理性及其实施的有效性作为检查和评估的重点。

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第十九条 审计部对审查过程中发现的内部控制缺陷，应当督促相关责任部

门制定整改措施和整改时间，并进行内部控制的后续审查，监督整改措施的落实

情况。

审计部负责人应当适时安排内部控制的后续审查工作，并将其纳入年度内

部审计工作计划。

第二十条 审计部每季度应当向审计委员会至少报告一次内部审计工作情

况和发现的问题，并至少每年向其提交一次内部审计报告。

审计部在审查过程中如发现内部控制存在重大缺陷或重大风险，应当及时

向审计委员会报告。

审计委员会应当根据内部审计部门提交的内部审计报告及相关资料，对上

市公司内部控制有效性出具书面的评估意见。审计委员会认为公司内部控制存在

重大缺陷或重大风险的，董事会应当及时向深圳证券交易所报告并予以披露。公

司应当在公告中披露内部控制存在的重大缺陷或重大风险、已经或可能导致的后

果，以及已采取或拟采取的措施。

第二十一条 审计部应当在重要的对外投资事项发生后及时进行审计。在审

计对外投资事项时，应当重点关注以下内容：

（一）对外投资是否按照有关规定履行审批程序；

（二）是否按照审批内容订立合同，合同是否正常履行；

（三）是否指派专人或成立专门机构负责研究和评估重大投资项目的可行

性、投资风险和投资收益，并跟踪监督重大投资项目的进展情况；

（四）涉及委托理财事项的，关注公司是否将委托理财审批权力授予公司

董事个人或经营管理层行使，受托方诚信记录、经营状况和财务状况是否良好，

是否指派专人跟踪监督委托理财的进展情况；

（五）涉及证券投资事项的，关注公司是否针对证券投资行为建立专门内

部控制制度，投资规模是否影响公司正常经营，资金来源是否为自有资金，投资

风险是否超出公司可承受范围，是否使用他人账户或向他人提供资金进行证券投

资，独立董事和保荐人（包括保荐机构和保荐代表人，下同）是否发表意见（如

适用）。

第二十二条 审计部应当在重要的购买和出售资产事项发生后及时进行审

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计。在审计购买和出售资产事项时，应当重点关注以下内容：

（一）购买和出售资产是否按照有关规定履行审批程序；

（二）是否按照审批内容订立合同，合同是否正常履行；

（三）购入资产的运营状况是否与预期一致；

（四）购入资产有无设定担保、抵押、质押及其他限制转让的情况，是否

涉及诉讼、仲裁及其他重大争议事项。

第二十三条 审计部在重要的对外担保事项发生后及时进行审计。在审计对

外担保事项时，应当重点关注以下内容：

（一）对外担保是否按照有关规定履行审批程序；

（二）担保风险是否超出公司可承受范围，被担保方的诚信记录、经营状

况和财务状况是否良好；

（三）被担保方是否提供反担保，反担保是否具有可实施性；

（四）独立董事和保荐人是否发表意见（如适用）；

（五）是否指派专人持续关注被担保方的经营状况和财务状况。

第二十四条 审计部应当在重要的关联交易事项发生后及时进行审计。在审

计关联交易事项时，应当重点关注以下内容：

（一）是否确定关联方名单，并及时予以更新；

（二）关联交易是否按照有关规定履行审批程序，审议关联交易时关联股

东或关联董事是否回避表决；

（三）独立董事是否事前认可并发表独立意见，保荐人是否发表意见（如

适用）；

（四）关联交易是否签订书面协议，交易双方的权利义务及法律责任是否

明确；

（五）交易标的有无设定担保、抵押、质押及其他限制转让的情况，是否

涉及诉讼、仲裁及其他重大争议事项；

（六）交易对手方的诚信记录、经营状况和财务状况是否良好；

（七）关联交易定价是否公允，是否已按照有关规定对交易标的进行审计

或评估，关联交易是否会侵占公司利益。

第二十五条 审计部应当至少每季度对募集资金的存放与使用情况进行一

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次审计，并对募集资金使用的真实性和合规性发表意见。在审计募集资金使用情

况时，应当重点关注以下内容：

（一）募集资金是否存放于董事会决定的专项账户集中管理，公司是否与

存放募集资金的商业银行、保荐人签订三方监管协议；

（二）是否按照发行申请文件中承诺的募集资金投资计划使用募集资金，

募集资金项目投资进度是否符合计划进度，投资收益是否与预期相符；

（三）是否将募集资金用于质押、委托贷款或其他变相改变募集资金用途

的投资，募集资金是否存在被占用或挪用现象；

（四）发生以募集资金置换预先已投入募集资金项目的自有资金、用闲置

募集资金补充流动资金、变更募集资金投向等事项时，是否按照有关规定履行审

批程序和信息披露义务，独立董事、监事会和保荐人是否按照有关规定发表意见

（如适用）。

第二十六条 审计部应当在业绩快报对外披露前，对业绩快报进行审计。在

审计业绩快报时，应当重点关注以下内容：

（一）是否遵守《企业会计准则》及相关规定；

（二）会计政策与会计估计是否合理，是否发生变更；

（三）是否存在重大异常事项；

（四）是否满足持续经营假设；

（五）与财务报告相关的内部控制是否存在重大缺陷或重大风险。

第二十七条 审计部在审查和评价信息披露事务管理制度的建立和实施情

况时，应当重点关注以下内容：

（一）公司是否已按照有关规定制定信息披露事务管理制度及相关制度，

包括各内部机构、控股子公司以及具有重大影响的参股公司的信息披露事务管理

和报告制度；

（二）是否明确规定重大信息的范围和内容，以及重大信息的传递、审核、

披露流程；

（三）是否制定未公开重大信息的保密措施，明确内幕信息知情人的范围

和保密责任；

（四）是否明确规定公司及其董事、监事、高级管理人员、股东、实际控

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制人等相关信息披露义务人在信息披露事务中的权利和义务；

（五）公司、控股股东及实际控制人存在公开承诺事项的，公司是否指派

专人跟踪承诺的履行情况；

（六）信息披露事务管理制度及相关制度是否得到有效实施。

第五章 信息披露

第二十八条 审计委员会应当根据内部审计部门出具的评价报告及相关资

料，对与财务报告和信息披露事务相关的内部控制制度的建立和实施情况出具年

度内部控制自我评价报告。内部控制自我评价报告至少应当包括以下内容：

（一）董事会对内部控制报告真实性的声明；

（二）内部控制评价工作的总体情况；

（三）内部控制评价的依据、范围、程序和方法；

（四）内部控制缺陷及其认定情况；

（五）对上一年度内部控制缺陷的整改情况；

（六）对本年度内部控制缺陷拟采取的整改措施；

（七）内部控制有效性的结论。

公司董事会应当在审议年度报告的同时，对内部控制自我评价报告形成决

议。监事会和独立董事应当对内部控制自我评价报告发表意见，保荐人应当对内

部控制自我评价报告进行核查，并出具核查意见。

第二十九条 公司在聘请会计师事务所进行年度审计的同时，应当至少每两

年要求会计师事务所对内部控制设计与运行的有效性进行一次审计或者鉴证，出

具内部控制审计报告或者鉴证报告。会计师事务所在内部控制审计报告、内部控

制鉴证报告中，应当对财务报告内部控制的有效性发表审计意见或者鉴证意见，

并披露在内部控制审计或者鉴证过程中注意到的非财务报告内部控制的重大缺

陷。深圳证券交易所另有规定的除外。

第三十条 如会计师事务所对公司内部控制有效性出具非标准审计报告、保

留结论或者否定结论的鉴证报告，或者指出公司非财务报告内部控制存在重大缺

陷的，公司董事会、监事会应当针对所涉及事项做出专项说明，专项说明至少应

当包括以下内容：

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（一）鉴证结论涉及事项的基本情况；

（二）该事项对公司内部控制有效性的影响程度；

（三）公司董事会、监事会对该事项的意见；

（四）消除该事项及其影响的具体措施。

第三十一条 公司应当在年度报告披露的同时，在指定网站上披露内部控制

自我评价报告和内部控制审计报告或者内部控制鉴证报告（如有）。

第六章 监督管理与违反本制度的处理

第三十二条 公司应建立内部审计部门的激励与约束机制，对内部审计人员

的工作进行监督、考核，以评价其工作绩效。

公司应当将内部控制制度的健全完备和有效执行情况，作为对公司各部门

（含分支机构）、控股子公司的绩效考核重要指标之一。

第三十三条 对忠于职守、秉公办事、客观公正、实事求是、有突出贡献的

内部审计人员和对揭发检举违反财经纪律、抵制不正之风的有功人员，公司应给

予表扬或奖励。

第三十四条 审计部对有下列行为之一的部门和个人，根据情节轻重，向董

事会提出给予行政处分、追究经济责任的建议：

（一）拒绝或拖延提供与审计事项有关的文件、会计资料等证明材料的；

（二）阻挠审计人员行使职权，抗拒、破坏审计监督检查的；

（三）弄虚作假，隐瞒事实真相的；

（四）拒绝执行审计决定的；

（五）打击报复审计人员和向审计部如实反映真实情况的员工的。

第三十五条 内部审计人员有下列行为之一的，根据情节轻重，董事会给予

行政处分、追究经济责任：

（一） 利用职权谋取私利的；

（二） 弄虚作假、徇私舞弊的；

（三） 玩忽职守、给公司造成经济损失的；

（四） 泄露公司秘密的。

第三十六条 公司如发现内部审计工作存在重大问题，应当按照有关规定追

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究责任，处理相关责任人，并及时向深圳证券交易所报告。

第七章 附则

第三十七条 本制度未尽事宜，按照国家有关法律、法规和公司章程的规定

执行；本制度如与国家日后颁布的法律、法规或经合法程序修改后的章程相抵触

的，按照国家有关法律、法规和公司章程的规定执行，并立即修订，报董事会会

议审议通过。

第三十八条 本制度由公司董事会负责解释。

第三十九条 本制度自董事会决议通过之日起实行。

烟台泰和新材料股份有限公司

二○一五年十月十二日

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