4月24日，证监会表示，将重拳打击上市公司财务造假、欺诈等恶性违法行为，用足用好新《证券法》，集中执法资源，强化执法力度，从严从重从快追究相关机构和人员的违法责任，加大证券违法违规成本，涉嫌刑事犯罪的依法移送公安机关，坚决净化市场环境，保护投资者合法权益，切实维护市场纪律和市场秩序，促进资本市场健康稳定发展。

证监会此番作出这一表态并不令人意外，而是市场预料之中的事情。一方面这是对金融委会议的一个回应，或者说是对金融委会议精神的“落实”。今年4月7日、4月15日两次召开的国务院金融委会议上，均提出了打击造假和欺诈行为的要求。如4月7日的会议提出“坚决打击各种造假和欺诈行为”；而4月15日的会议提出“对造假、欺诈等行为从重处理”。

另一方面，笔者认为这也是对美国证监会方面的一种“回应”。当地时间4月22日，美国证券交易委员会（SEC）主席杰伊•克莱顿表示，因为信息披露的问题，提醒投资者近期在调整仓位时，不要将资金投入在美国上市的中国公司股票。而在此前，杰伊•克莱顿及美国上市公司会计监督委员会（PCAOB）主席William Duhnke等多位官员联名发布警告投资者文件，指出投资者在市场动荡后进行投资组合再平衡时，由于新兴市场投资存在信息披露不完整或存在误导性的风险、在投资者利益受到损害的情况下获得追索权的机会甚微，新兴市场上市公司和美国公司在信息披露、证券报价和其他以投资者为导向的信息中仍然存在不对称性等风险。

这些很容易让人联想到之前发生的瑞幸咖啡财务造假事件，也是对中国公司的一种警告和投出了不信任票。

国内公司的财务造假问题确实值得高度重视，毕竟这已经关系到了中概股公司在美国市场的命运，以及中国公司境外上市的前途问题，甚至是中国公司的国际形象问题。

据媒体梳理，在境外市场，因为财务造假，一些中概股遭到国际做空机构的做空，最后不得不摘牌退市。而在国内市场，据证监会通报，2019年以来，证监会已累计对22家上市公司财务造假行为立案调查，对18起典型案件做出行政处罚，向公安机关移送财务造假涉嫌犯罪案件6起。

证监会查处的这些案件呈现出四大特点：一是造假周期长，涉案金额大；二是手段隐蔽、复杂；三是系统性造假突出；四是主观恶性明显。可以说，这些上市公司财务造假事件性质是非常恶劣的，严重挑战信息披露制度的严肃性，毁坏市场诚信基础，破坏市场信心，也损害投资者利益，是证券市场的“毒瘤”。

上市公司财务造假危害极大，但为什么国内公司财务还敢造假？原因之一应在于A股市场对财务造假的打击力度所限，比如在过去，60万元的顶格处罚成了财务造假者的“通行证”。这样不仅A股市场的上市公司大胆实施财务造假计划，而且一些赴美上市的中资公司也错把A股市场作为自己的“坚强后盾”。可能在这些公司看来，万一在美股混不下去了，还可以到A股市场以更高的价格上市，把A股当成“安全港湾”。

4月24日中国证监会的表态，也是有的放矢，给了这些公司一记“警示”。目前新《证券法》已经实施，这对于证监会重拳打击上市公司财务造假行为是一个保证，新《证券法》明显加大了对财务造假、欺诈等违法行为的打击力度。

与此同时，还有必要加大《刑法》的执行力度，一方面是要按现行的《刑法》条款对财务造假行为，从重打击；另一方面是要加快《刑法》的修法进程，从法律条文上加大对财务造假等违法犯罪行为的处罚力度，让财务造假者为此闻风丧胆。

红星新闻签约作者 皮海洲

编辑 赵瑜