雨花斋财务管理制度
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我们在做雨花斋的时候首先要明白其实雨花斋不是我的,我只是一个义工而已,雨花斋不是我在做慈善。我只是在雨花斋忏悔、改过、学会感恩!是我力行修心的一个平台!雨花斋不需要我用尽心机去想怎么运营?怎么管理?因为雨花斋是一个家,是大家的家,它不是公司或企业。义工家人们也不是员工,回家来用餐的人也不是外人,都是我们的家人。若能把所有的义工家人当作家人看待,回来用餐的人当成爸爸妈妈,爷爷奶奶,那这个雨花斋就真成了和乐的大家庭了!
——莆田雨花斋义工老师
【 财务管理制度 】
(试用版)
第一章 总则
第一条 雨花斋是一间非营利性的互助餐厅,是一个践行中华文化,家文化的爱心平台,是社会各界爱心人士共同搭建的纯善之地,雨花斋不拒绝爱心善款,为了保证善款能在雨花斋中得到合法、合理、合情的运用,故将筹备、运营过程中会涉及到的财务问题制度化。
第二条 雨花斋的善行秉承随缘、随力、随份的原则,倡议把自己多余的一份财力、物力、精力等奉献出来,以互助餐厅的形式传递爱心,尊老孝亲,学习优秀传统文化。凡以弘扬文化及其他公益“善行”为借口,巧立名目,非法筹集钱财、物品者,不是雨花斋行为。
第三条 依据《中华人民共和国会计法》、《民间非营利组织会计制度》,及国家其他相关的法律法规,结合雨花斋的实际情况,制定了本制度。
第二章 财务管理体制
第四条 本雨花斋的财务由推选出的雨花家委会负责。家委会定期查阅本雨花斋的财务报表,对本雨花斋的收支做到心中有数,维持雨花斋的良性运营。同时从家委会成员中选出财务人员,包括专业会计师一名,出纳义工一名或多名。
第五条 会计义工的主要职责包括:
1 会计义工属于专业性人才,应持证上岗。
3 编制月、季、年终雨花费用明细和相关报表;
4 审核原始凭证;
5 了解雨花斋开支范围和开支标准;
6 定期核对固定资产帐目,作到帐物相符;
8 定期装订会计凭证、帐目。
第六条 出纳义工的主要职责包括:
1 办理现金收付和结算;
2 登记现金和银行存款日记账;
3 保管库存现金;
第七条 财会人员要认真执行岗位责任制,在工作中力行没有杀戮,没有交易,只有感恩的雨花精神,真诚恭敬的感谢每一个人的爱心奉献,无论多与少,雨花斋心怀感激,并如实反映各项经济活动。记账、算账、报账做到手续完备、内容真实、数字准确、账目清楚、日清月结、近期报账。
第八条 财务人员因故暂时不能履职,需将本人所经管的财务工作全部移交给接替人员。办理交接手续(如经管的会计凭证、报表、账目、款项、公章、实物及未了事项等)时由雨花斋家委会成员负责监交,交接人员及监交人员应分别在交接清单上签字再离职。
第三章 资金和物品的接收管理
第九条 捐助到雨花斋的爱心款,建议设立四类款项:
1.筹建资金;
2.维护资金;
3.义工关爱资金(包含各种活动费用);
4.日常运营资金。按照计划、量入为出,保证财务现金流可持续运转。
第十条 雨花斋在接受爱心人士的物、资捐赠时,应尊重捐赠人的意愿,遵循专项专用、专款专用的原则 ,不得擅自挪作他用,如有特殊需求,应征得爱心人士的同意。
第十一条 因为雨花斋的工作人员都是志愿者,服务时间存在灵活性,为了准确做好每笔爱心款的登记,在接收社会各界的爱心款时实行双人验收的原则,即:店长,当班组长,家委成员或者财务人员(会计或出纳),任意两名人员签收。
第十二条 接收爱心人士捐款时为捐款人开具盖有雨花斋印章的收据。此收据是雨花斋收取爱心款的凭证,须妥善保管。收据要字迹工整,大小写金额一致,无涂改,交于捐款人。同时做好收款登记,注明:捐款人姓名,金额,用途,电话及两名收款人的姓名。如有开错,请一式叁联同时作废并保留,不可自行销毁。
第十三条 雨花斋对爱心善款本着够了就好的原则,及时使用,不囤积,不理财。在满足雨花斋三个月运营所需费用的情况下,多余款项应用于帮助其他有需要的雨花斋。
第十四条 雨花斋在接收爱心人士捐物品时对实物捐赠实行台账管理,由专人妥善保管捐赠实物,并登记入库。
第十五条 对于爱心捐赠的物品,尤其是对有保质期的食品,应在保持期内使用完。如捐赠过多,应先征得大家长同意,及时转赠出去,避免浪费。
第十六条 目前雨花斋使用的收据是自己定制印刷的,每次只能领取一本加盖雨花斋财务专用章的收据,收据用完之后存根联交回财务,经财务审核无误,方可再次领购新的收据。
第四章 资金支出管理
第十七条 雨花斋的各项支出必须符合雨花精神,力行惜财惜物的品行,把每一份爱的奉献都用在实处。遵循收支两条线的原则,现场收到的爱心善款,登记后不直接使用。
第十八条 出纳按照本雨花斋的日均支出保留三到五天的备用金用于雨花斋日常采购。举例:如果雨花斋日均费用在 200 元,可保留 600 到 1000 元的备用金。
第十九条 支出申请。费用经办人在申请费用前,要提前填制《费用支出申请单》,按申请单内容要求注明款项的用途、金额、支付方式等,有相关合同、协议、文件或证明材料的需一并附上。
第二十条 勤俭节约是中华民族传统美德,养成不浪费一粒米、一滴水、一张纸、一度电的良好习惯,“惜福才更有福”,雨花志愿者更要善护每一份爱心款。费用支出审核人根据其职责、权限,对申请金额进行严格审批。对不符合规定的付款申请,审批人应拒绝批准。
举例本雨花斋的审批权限如下:
1 支出金额在 500 元以下,由经办人和店长签字后,再交财务和一名家委成员审核签字报批。
2 支出金额在 500-2000 元之间,由经办人,店长签字后,交财务和两名家委成员审核签字报批。
3 支出金额在 2000-3000 元之间,由经办人,店长签字后,交财务和三名家委成员审核签字报批。
4 支出金额在 3000 元以上的,要由经办人交由财务和家委会上讨论,审核通过后,财务方可放款。
第二十一条 审核内容包括:是否符合本雨花斋的审批流程;内容是否符合雨花斋的支出规定。费用审批人员和审核人员可交叉。
第二十二条 雨花斋的费用申请落实多退少补,不让志愿者垫付的原则。
第二十三条 费用经办人在费用发生后的 7 个工作日内填制报销凭证,履行报销手续,当月费用在当月办理报销,特殊情况可另行处理。
第二十四条 报销凭证
1 报销凭证由财务人员按顺序编制并妥善保管。
2 《支出报销单》费用项目应明确、填写齐全、不混报;
3 定期费用支出,如水电杂费、房租、电话费、物业管理费等需附合同原件及发票原件;合同由财务部留存一份作为审核依据。
第五章 固定资产管理
第二十五条 雨花斋既要保证爱心事业发展的需要,又要防止财产物资的积压和损失浪费,要最大限度地发挥财产物资的效益。
第二十六条 固定资产范畴:单位价值在规定标准 2000 元以上,或者耐用时间在一年以上的设备或其他设施;对于单位价值虽已超过规定标准,但易损坏,更换频繁的,不作为固定资产管理。
1 固定资产按用途分类管理,并建立验收、领发、保管、调拨、登记、折旧、检查和维修制度、清理报废,做到账账相符,账实相符;固定资产的购置及相关登记手续,由财务人员统一管理。
2 注重发挥固定资产的效益,购(建)固定资产,进行可行性论证,提出两种以上方案,择优选用。
3 确属不能或不宜使用的固定资产,可以作报废处理;确属闲置不需要的固定资产,可询问其他相邻雨花斋是否需要,避免积压,造成损失浪费。
第二十七条 低值易耗品管理。低值易耗品是指单位价值较低、容易损耗、不够固定资产标准的各种工器具以及办公用品等。低值易耗品的购买、验收登记、领用、保管、处理等程序,除一次性耗用物品外,参照固定资产管理办法。在保证工作需要的前提下,降低材料和低值易耗品的库存和消耗,惜财惜物。
第六章 活动管理
第二十八条 雨花斋是践行中华优秀文化、家文化的平台,雨花志愿者以雨花家人相称相待。在雨花斋,经常围绕“家文化”、“孝道文化”等举行各类文化活动。
第二十九条 活动经费按预算或计划调拨。需要提前一到两周提交活动申请,内含:活动主题,时间,人员,采购物品清单,大概费用。由店长递交财务和家委会申请审批费用。
第三十条 活动结束后,活动经办人持详细的采购清单走核账流程,多退少补。如有爱心人士捐款赞助活动,现金需要先交给财务人员登记并开具收据。之后再交给活动主办人进行采购。
第七章 财务信息管理
第三十一条 财务信息透明化是建立社会公信力的重要环节,其主要形式是财务报告。
第三十二条 按照《民间非营利组织会计制度》的规定,机构财务报告包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书。
第三十三条 建立定期财务信息披露制度。财务人员需要及时提供真实、公允的财务息。例如:每月的捐赠款物和开支情况,在次月 5 日前呈报给家委会做审核和查阅。
第 八 章 财务 档案管理
第三十四条 会计档案按照《会计档案管理办法》执行,实行专人管理。会计档案包括会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其它会计资料。由财务人员负责整理归档。
第三十五条 雨花斋的会计档案不得外借,遇有特殊情况,须经大家长批准后,可以提供查阅或复制,并办理登记手续。
第三十六条 销毁会计档案须按规定程序审批。
第 九 章 附则
第三十七条 本制度由**雨花斋负责解释,内容变更需经家委会审批。
第三十八条 本制度 2018 年 X 月 X 日开始执行。
峨眉雨花斋自2015年5月运营起至今,免费互助餐厅已为我市鳏寡孤独、空巢、低保、高龄、特困老人和社会大众免费提供午餐30多万人次,使敬老、爱老、助老、孝老的中华传统美德在雨花斋得到发扬和力行,诸多老人从失落、孤独、抑郁等多种心理危机中走了出来,他们在这里找到精神寄托,感受到了家的温馨,他们深深爱上雨花斋,离不开雨花斋。
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