就在刚过去的上周末，个税改革的另一波减税红利——个税专项抵扣细则，终于提前亮相啦！

财政部、国家税务总局发布的《个人所得税专项附加扣除暂行办法（征求意见稿）》（以下简称《暂行办法》）披露专项抵扣实施细则，并进入公开意见征求阶段。

划重点，这次抵扣细则主要涉及6个方面——

壹

纳税人本人或配偶发生的首套住房贷款利息支出，可按每月1000元标准定额扣除；

贰

住房租金根据纳税人承租住房所在城市的不同，按每年14400元（每月1200元）、每年12000元（每月1000元）、每年9600元（每月800元）定额扣除；

叁

纳税人赡养60岁(含)以上父母的，按照每月2000元标准定额扣除；

肆

纳税人的子女接受学前教育和学历教育的相关支出，按每个子女每年1.2万元(每月1000元)的标准定额扣除；

伍

纳税人接受学历或非学历继续教育支出的，在规定期间可按每年4800元（每月400元）或每年3600元定额扣除；

陆

大病医疗方面，纳税人在一个纳税年度内发生的自负医药费用超过1.5万元部分，可在每年6万元限额内据实扣除。

根据《征求意见稿》，子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金和赡养老人六项专项附加扣除，纳税人全都符合条件最多可以扣除115200元/年。

简单举个例子——

图据央视新闻

例子中，此次细则看上去虽没有10月1日起实施新规带来的减税数额大，但可以发现的是，对于存在相关压力的家庭和个人来说，确实进一步减轻了很多负担。不过开心的同时，大家也存在一些疑虑，担心优惠政策能否真正解决到自己身上来！

于是小编稍微收集了一下，大家关注的这么多问题里，有你在意的哪一点吗？

1

子女教育问题

根据征求意见稿，按每个子女每年12000元（每月1000元）的标准定额扣除。没错，就是“每个”！想必不少二孩父母和未来的二孩父母也可以放下心了。

不过，也有一些小伙伴们在看完之后，却觉得不那么放心：像是0-3岁的婴儿，虽花销也很大，但由于其属于抚育而非教育阶段，暂时还未纳入抵扣范围；“有追求的”家长们花高昂学费报的课外学习班，这次也并不能全额抵扣；更别提对于单身人士来说，没有子女教育费可以扣除也是没办法的事，就不要当它是“单身税”了。

2

赡养老人问题

按照征求意见稿，赡养老人包括60岁（含）以上父母以及其他法定赡养人；而其他法定赡养人是指祖父母、外祖父母的子女已经去世，实际承担对祖父母、外祖父母赡养义务的孙子女、外孙子女。

独生子女按每人每年24000元标准扣除，非独生子女与其兄弟姐妹分摊每年12000元（每月1000元）的扣除额度。纳税人赡养2个及以上老人的，不按老人人数加倍扣除。根据征求意见稿，被赡养人指定分摊或者赡养人约定分摊的，需要签订书面分摊协议。

根据征求意见稿，赡养老人只需要两个条件，首先老人已满60岁，其次是纳税人的父母或其他法定被赡养人，与老人的经济状况无关，没有经济来源的、离退休人员都包含在内。

不过还有些热点问题，或许也只有等未来进一步完善了：例如有些观点提出的，不同年龄的老人赡养支出差异也很大，60岁、70岁、80岁的老人根据自理能力的不同，赡养所带来的压力也不同。此外，赡养岳父岳母目前不在扣除范围的情况，也引起了一部分网友的关注。

3

继续教育问题

根据征求意见稿，继续教育包括学历继续教育、技能人员职业资格继续教育、专业技术人员职业资格继续教育。一些未纳入职业目录的个人兴趣爱好培训，与职业技能关联度不高，暂不纳入此次扣除范围。

更需注意的是，这种扣除或许并不是只要参加培训就能扣除，而是在取得相关证书的年度，按照每年3600元定额扣除。

此外，配偶、亲人读书的情况，纳税人无法抵扣；不参加学历继续教育，暗下苦工、自我修炼的学霸无法抵扣；无法取得相关技能或职业资格的小伙伴，也无法抵扣继续教育费。这些情形在最终的规定中能否照顾到，也是不少小伙伴关注的问题。

4

购房、租房问题

对于购房方面，征求意见稿显示，纳税人或配偶首套住房贷款利息支出，每年可以抵扣1.2万元，并可由夫妻双方约定选择其中一方扣除。这让不少夫妻收入存在差距的小伙伴安下了心。

而租房方面，采取定额扣除而不按租金发票限额据实扣除，是考虑了目前租房市场的实际情况，即大部分租赁行为并没有开具发票；且把发票作为前置条件，可能会增加纳税人负担，还会推高租金价格。

5

医疗问题

而大病医疗问题方面，也有人注意到了，扣除事实上仅限纳税人个人，而家庭成员(含老人)的大病医疗支出，仍然是没有办法的。而一个家庭中，经济地位最高的应该是收入和税负最高的人士，但是如果是其他家庭成员因大病产生的医疗费用，按照暂行办法不能抵扣。这方面能否有办法解决，同样引发了不少小伙伴关注。

6

落实的问题

对于前一个问题，目前扣除“三险一金”等项目后，个人收入没有达到5000元起征点的人群还不需要缴纳个税，因此确实就不会涉及到扣除问题。

而关于后一个问题，目前也已经在想办法进行改进了——根据规定，取得工资薪金所得的纳税人，可以提供信息由扣缴义务人预扣预缴时办理。即是说，纳税人可以提供相关信息，由单位代扣代缴。同时，由于部分信息涉及到个人隐私，纳税人也可以选择向税务机关自行申报。

专家指出，总体看，此次公布的办法较好地兼顾了公平和效率，减负力度超出预期，税收征管也力求简便易行，尽量避免让纳税人提供各种证明。举例来说，纳税人在子女教育和赡养老人方面的支出发票等都是不需要提供和进行额外说明的。同时，鉴于该政策涉及面广、实施情况复杂，国家正在加快建立部门间信息共享机制，防范虚假骗税逃税行为，确保征管风险可控。

在不少观点看来，引入专项附加扣除概念，还是我国推行综合与分类相结合的个人所得税制的重要一步。由于专项附加扣除项目涉及到教育、医疗、养老、住房等多个领域，而每个领域都有相对应的主管部门，这对税务部门收集、核实信息来说，也将是一个不小的挑战。

有专家表示，如果能够以这次作为契机，打破行政区块的壁垒，那么政府的综合运行效力和体系都会有所提升，会加快推动治理体系和治理能力的现代化。