近日，国家税务总局命名表彰了全国税务系统100名优秀县税务局长和100名优秀办税服务厅主任，其中朝阳市城区联合办税服务厅主任牛晓梅榜上有名，获得了全国税务系统“百佳办税服务厅主任”称号，也是全省地税系统唯一获此殊荣的先进典型，为朝阳市税务系统赢得了荣誉。

从双塔区局办税服务厅到城区五局联合办税服务厅，一路走来，牛晓梅同志始终牢记“为纳税人服务”的初心，用扎实过硬的业务水平、大公无私的奉献精神、敢说敢管的工作作风、兢兢业业的行业操守锻造着对税收事业的忠诚，用实际行动诠释着“建功地税，无悔一生”的誓言，赢得了同事和纳税人的好评。

“小岗位”拥有“大视野”

2016年，为给纳税人提供更优质的办税环境和办税体验，朝阳市地税局党组研究决定将城区五局的办税服务厅合并成立城区联合办税服务厅，牛晓梅同志带着朝阳市局党组的信任，从双塔区局办税服务厅主任转任联合办税服务厅，挑起这副千斤重担。站着这个全新的岗位上，牛晓梅同志没有将视野局限在办税服务厅这一方小天地，要想提高服务水平，各项工作走在全市乃至全省的前列，必须要走出去，到经济发达的地区学习现代化的纳税治理方式和服务理念。牛晓梅同志跟随考察团，前往湖北荆州和四川成都，5天时间往返数千公里，学习考察国地税联合办税、纳税人学堂的先进工作经验。回到朝阳后，她结合朝阳国地税联合办税服务厅的实际情况，提出改进方案、科学分岗定责，在人员管理、流程规范、服务标准、场地布设等方面全面调整完善，一个容纳税申报、代开发票、税（费）种核定、银行账号登记等所有依纳税人申请涉税事项为一体的朝阳市城区联合办税服务厅，在最短时间内实现了规范有序运转。

“小窗口”提供“大服务”

作为城区5局通办的联合办税服务厅，面向的纳税人超过25万余户，33名办税人员要服务25万户纳税人，人均服务纳税人超过7500户，工作量可想而知。尤其是征期最后几天，纳税人办税比较集中，为了不让纳税人久等，窗口干部加班加点、吃不上饭是常有的事。面对不断提升的纳税服务需求，朝阳市地税系统集思广益、向创新要效率，找“互联网+”要思路，先后推出了“首问责任制”“免填单”“一人一窗一机”“同城通办”办税服务模式和“二维码”一次性告知拓展应用，让纳税服务更加有感。

“免填单”服务免去了纳税人重复填写大量表单的麻烦，缩短了窗口业务办理时间；推出“首问责任制”，优化咨询服务，避免纳税人多头资讯、反复资讯的现象；“一人一窗一机”业务的推出，纳税人再也不用排了“国税”排“地税”，只需在一个窗口就可以办理国地税两家业务，为纳税人缩短了近50%的办税时间；“同城通办”业务，让纳税人在全市范围内就近办理业务，不必来回奔波；开设的“绿色通道”，为特殊人群和业务量大的纳税人提供专门办税渠道，分解窗口压力，做好人文关怀；拓展“二维码”应用，国地税共研发了117个“二维码”，涵盖了税务登记、税务认定、发票办理、申报纳税、优惠办理等环节90%的涉税业务，纳税人实现了“扫码问税”方便快捷。窗口虽小，服务天地却广阔，牛晓梅同志带领大家开动脑筋、创新思路，在大厅添加了叫号机和服务评价器，纳税人的取号时间、等候时长、办税满意度等都尽在掌握，可以及时介入处理，纳税人需求得到第一时间响应，纳税人满意度始终排在全省前列。

“小队伍”要有“大作为”

完成朝阳市局党组精心设计的城区国地税联合办税的蓝图，面临着数不清的困难：来自不同单位的平均年龄只有30出头的33名青年税务工作者，怎样才能迅速凝聚向心力、焕发战斗力？业务素质参差不齐，怎样才能迅速提升业务能力、适应岗位需要？身为办税服务厅主任的牛晓梅冥思苦想，彻夜难眠。在制度建设上，她坚持“严管”既“厚爱”。在充分借鉴外地经验的基础上，经过不断摸索，一套涵盖窗口服务、干部管理、应急处置等多方面的管理制度体系逐步建立。在服务方面，她完善了窗口服务工作规范、导税服务规范、值班长工作规范等制度。为打造高素质服务队伍，她制定系统的学习培训计划，采取自主学习、交流学习和集中培训相结合的方式，组织窗口人员和导税人员轮流讲解工作中遇到的新知识和疑难点，每月月末考核学习成效；为提升队伍凝聚力，她自掏腰包定期带领年轻人开展拓展训练，用更轻松、活泼的方式激发队伍干事创业的精气神；身处税务机关各项改革的最“前沿”，安装POS机、调试设备、预约纳税人进行系统测试、模拟办理业务、故障排查、制定应急预案、沟通协调衔接……她事事走在前面，“5+2”、“白+黑”和年轻人战斗在一起，圆满完成了各项工作任务，在年轻人眼里，她不仅是领导，更是榜样。如今的这个全省地税系统最“大”的办税服务厅，全市地税系统最年轻的队伍，在牛晓梅同志的带领下，在税收现代化的征途上迈出了坚实的步伐。

牛晓梅同志用对税收事业的责任担当、对工作岗位的执着坚守诠释着税务精神的丰富内涵，也用自己从税的初心、为民的情怀和使命担当，书写自己人生的灿烂芳华。