发票管理新办法 11月1日起施行

01 分类分级管理方式：

将纳税人分为三类，特定纳税人、重点管理纳税人和普通纳税人。

02 3个月零申报将纳入重点管理！

特定纳税人和普通纳税人连续3个月零申报或发生法定代表人、财务负责人、经营项目或经营地址变更，且信息系统涉税风险识别结果异常的，将被纳入重点管理纳税人管理。

03 重点核查方向：发票使用、纳税申报、电子底账、违法违章！

信息系统涉税风险识别结果异常，风险等级为高的企业可能被重点监控！尤其以下两类企业：

1、存在被列为异常增值税扣税凭证的走逃（失联）企业；

2、法定代表人、投资人、股东曾任非正常企业（含非正常注销）法定代表人的纳税人等情形的。

04 重点管理纳税人领用发票将受限！不予批准（核定）发票申请

对重点管理纳税人发票领用设置了金额限制，尤其对重点管理纳税人中的4级纳税人，增值税发票审批（核定）环节不予批准（核定）发票申请。

05 严查发票！以后在发票上别动歪心思了！

以上种种迹象表明，发票将面临越来越严厉的核查，大家千万不要在发票上动小心思了，以免因小失大。

那么，在发票管理如此严格的今天，纳税人该怎么办呢，小编就来给大家统一解答。

12月31日前，务必注意这8个误区！

误区一：开具发票一定要交税？

错误！符合免征增值税规定的，开具普通发票不需要缴纳增值税。对小规模纳税人发生增值税应税销售行为，月销售额未超过10万元（或季度销售额未超过30万元）的，开具普通发票免征增值税。

误区二：一般纳税人才能开具增值税专用发票？

错误！自2020年2月1日，所有小规模纳税人（其他个人除外）均可以选择使用增值税发票管理系统自行开具增值税专用发票。

误区三：超出经营范围一定不可以开具发票？

错误！根据《国务院关于修改<中华人民共和国发票管理办法>的决定》及《增值税发票开具使用指南》规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。

所以纳税人发生应税行为，除国家有明令禁止销售的外，即使超出营业执照上的经营范围，也应当据实开具发票。

误区四：不开发票没税收风险？

错误！根据《中华人民共和国发票管理办法》第三十五条的规定，应当开具而未开具发票的，最高可处1万元罚款。对通过不开发票达到逃避缴纳税款的目的，认定为“偷税”的，将被处以不缴或少缴税款百分之五十以上五倍以下的罚款。

误区五：报销要有纸质发票？

错误！增值税电子发票和纸质发票一样合法有效。增值税电子普通发票的开票方和受票方需要纸质发票的，可以自行打印增值税电子普通发票的版式文件。

误区六：免征增值税项目不需要开具发票？

错误！纳税人适用免税增值税，不可以开具增值税专用发票，应该按照相关的规定开具增值税普通发票。

误区七：申请发票、领购发票、提高开票限额要到柜台才能办？

错误！申请发票、领购发票、提高开票限额均可通过电子税务局办理了，有些地方税务局为方便纳税人还开通了官方微信办理方式，具体可咨询当地税务局哦！

误区八：发票丢失要登报

错误！发票丢失登报作废声明不再提交，已取消登报要求。

了解了发票误区，问题就是如何开具发票了，对于开具发票，小编根据相关规定，整理汇总了24个需要注意的开票细节，以及11项增值税专用发票开具的特殊规定，还不赶紧收藏起来！