做生意开发票是理所当然的事情，但如果生意没有做成，因为预开发票而交上去的税费应该如何申请返还呢？近日，南京的马先生反映遇上了这么件事，退税申请了两年多，却一直都没有拿到钱。在6月3号的《政风热线-我来帮你问厅长》大型全媒体直播活动中，江苏省税务局的相关负责人对此事进行了回应，并第一时间进行督办。

男子申请退税秦淮鼓楼都说不行

2016年5月，南京的马先生与位于鼓楼区的某建筑公司合伙做生意，因为业务开展需要，他在位于秦淮区建筑安装管理处的委托代征点预开了12万元的增值税发票，其中3900元税款是马先生通过个人银行卡进行支付的。

然而，业务没有办成，马先生便于当年9月来到秦淮区税务局（原国税局，下同）申请退税，没想到这一申请就是两年多。

马先生说，秦淮区税务局受理之后，过了一段时间答复称因为这个公司注册地是在鼓楼，应该到注册地去办理一些相关的退税手续；然后马先生就把相关的材料带到鼓楼区税务局，鼓楼区税务局一看这个情况，又答复称因为马先生是在秦淮区税务局交的税，应该是到秦淮区去办理退税。

鼓楼区称可办退税但只能用对公账户

2018年上半年，在秦淮区税务局和鼓楼区税务局沟通之后，马先生终于接到通知，称可以到鼓楼区税务局办理退税，但是税务局只能将税款退回到该公司的对公账户，不能退到个人账户，这又让马先生犯了难。

马先生表示，自己当时交税的时候是以个人的名义交的税款，后来公司因为经营上面的一些问题，账户在银行那边变成了“久悬”账户，处于类似于被封闭的状态，无法退税到对公账户。

因此，马先生一直都没办法拿到退税款项。

政风直播后市税务局进行回应

在《政风热线》节目播出之后，省税务局高度重视此事，安排专人进行督办。6月4号上午，在南京市税务局办税服务厅，秦淮区和鼓楼区税务局的工作人员一同对马先生提供的申请资料进行了审核，发现他确实符合退税的条件，应该由企业注册地鼓楼区税务局办理退税。

那么，历时两年多，马先生为何始终没有拿到本该属于自己的退税款项呢？对此，南京市税务局货劳处处长杨仁良进行了回应：“一个方面可能是存在工作联动（的问题），刚好国税、地税合并了；第二个办理退税必须用固定工商用户的对公账号来办，我们不能根据他提供的个人银行卡，来给他办理退税。”

对公账户重新启用退税到个人需向人民银行申请

针对马先生反映的公司对公账户无法使用的问题，杨处长表示，虽然该公司的营业执照处于被吊销状态，但其在税务局留存的对公账户在今年4月份曾有过转账记录，已经重新启用，马先生的退税款项将被转到该对公账户；而一旦对公账户无法使用，则需要由税务局向人民银行提出申请之后才能转到个人账户。如果有其他企业遇到类似情况，也可照此办理。

杨处长：“原则上退税是退到纳税对公账户上去的，如果那个账号被取消或者不一致，那么你也可以提供个人银行卡，但是你提供的个人银行卡必须是得到企业的认可。但是我们还要写一个材料说明，跟人民银行申请，同意了我们才能办理退税到个人账户。争取在一个工作日内把它办结。”