以高质量服务推动高质量发展

省委常委、组织部部长 黄建发

按照浙江省委统一部署，1月2日至3日，我和省委组织部、省人社厅、省科技厅、省地方金融监管局的有关职能处室负责人一起，赴绍兴上虞区、嵊州市、新昌县开展“三服务”活动。两天时间中，先后走访调研了卧龙集团、万丰奥特、新和成、三花控股、亿田电器等11家企业，每到一家企业，都进到车间厂房看，坐下来与企业深度交流，直奔问题去，了解情况、倾听心声、解决困难，把中央和省委的关怀和温暖传递给企业。围绕稳企业大局，全省上下服务企业已成共识、形成声势。从调研走访和企业反映情况看，还须进一步在增强服务针对性、实效性上下功夫，推动服务企业不断往实里走、往深里走、往心里走。

更加注重提升服务内涵，既重硬要素服务又重软要素服务

浙江已进入高质量发展阶段，企业反映的问题，相对于过去多数要土地、要资金、要优惠，现在更多的是提出要人才、要技术、要公平，更加注重科技研发、技术创新、知识产权保护。服务企业应该主动适应这些重大变化和趋势，更加注重深层次、内涵式服务。一是突出企业需求导向，加大人才政策创新供给，特别是着力解决制约人才引进和自主创新的引导激励、房价高企、入学就医等问题；二是注重加强对科创资源的统筹整合，支持企业建设高水平科技创新平台，引导企业加大技术研发力度；三是注重加强和完善立法、司法，更好地为企业科技创新、知识产权保护、防止商业泄密等保驾护航。

更加注重强化精准服务，既重普惠服务又重个性化服务

无论是制定政策还是落实政策，都要坚持企业需要什么就服务什么。注重从不同类型、规模、行业的企业实际出发，进行精准帮扶，实现精准滴灌，防止大水漫灌。一是强化分类指导，对上市公司重点应关注股权质押问题，对中小企业重在松绑减负、输血活血，对跨国企业注意提醒加强风险管控、引导适应国际规则和当地法律文化；二是注重分类施策，特别是在排污指标配置、土地指标分配、融资发债支持等方面，应根据企业需求缓急、产业层次、贡献度等综合考虑。

更加注重企业家队伍培育，既重服务企业又重服务企业家

民营企业健康发展，前提是民营企业家健康成长。面对严峻复杂的经济形势，企业经营发展任务重、困难多，企业家普遍感到压力较大。同时，浙江许多民营企业正面临代际传承的接班问题。针对这些情况，一是把关心关爱企业家作为服务企业的重要方面，特别是要关注企业家的心理状态，及时给予疏导解忧，大力提振信心和士气；二是认真落实省委、省政府进一步促进民营经济高质量发展“31条”，深入实施新生代企业家“双传承”计划，帮助民营企业跑好“接力赛”。

更加注重做好政策服务“后半篇文章”，既重出政策又重抓落地

一些企业反映，中央和省委出台的政策措施多、涉及面广，有的不知晓不了解，有的落实不到位，获得感还不够强。抓好政策措施的落实落地至关重要。一是对出台的政策措施，集中梳理出“干货”，形成简明扼要的“服务包”，使政策一传到底、一插到企，防止内部层层打转；二是建立服务企业满意度测评机制，对涉企部门、涉企岗位服务企业、推动政策落实情况，让企业来打分。

更加注重改进服务方式，既重分散服务又重集成服务

从服务企业实际情况看，单个部门下去搞服务，能够解决职能范围内的事。而企业提出的一些问题，往往又不是走访部门所能单独解决的。这次到绍兴服务企业，一大特点就是发挥了部门职能优势，集成了服务资源和力量，达到了实实在在的效果。服务企业重在解决问题、重在讲求实效，应注意防止碎片化、运动式、反复走。一是坚持集成服务、组团式服务，可通过整合涉企部门力量、统一成立服务团的形式，分头包干做好服务企业工作；二是坚持以小见大、以点带面，既解决单个企业的问题，又做到举一反三，放大帮扶效应；三是注重以市场化手段解决问题，让市场“无形之手”和政府“有形之手”有机结合起来，不断增强服务企业的公平性、有效性；四是结合“最多跑一次”改革，建立完善常态化服务机制，使企业反映的问题及时得到解决。

更加注重提升党员干部服务能力，既重服务作风又重服务水平

服务企业，关键在于调动广大党员干部主观能动性。组织部门要紧紧围绕稳企业这一大局，充分发挥组织职能优势，引导激励广大党员干部主动担当作为，推动形成服务企业的鲜明导向。一是坚持以“选”促担当。选优配强重要经济部门和市县领导班子，结合机构改革，推动各级组织部门把政治过硬、熟悉经济、敢于担当、善于服务的优秀干部选出来。二是坚持以“育”促担当。把推动民营经济健康发展作为干部教育培训的重要课程，纳入各级党校、干部学院主体班次，不断提高党员干部专业化能力。三是坚持以“考”促担当。强化考核在服务民营企业发展中的指挥棒作用，制定出台领导干部服务民营企业高质量发展考核办法，完善实绩考核、年度考核，实行专项考核，更加注重了解领导班子和领导干部稳企业表现，真正做到在服务企业主战场识别干部、选拔干部、使用干部。四是坚持以“融”促担当。把党建与发展紧密融合起来，注重加强非公企业党建工作，深入开展“双强先锋”活动，引导党员职工克难攻坚当先锋，帮助企业稳人心、稳队伍、稳生产，实现党建强发展强。

监制 | 沈　汉

主编 | 余华君

编辑 | 邱庆悦 美编 | 陈　亮