葫芦岛市经济开发区国地税局认真贯彻落实辽宁省国地税局《推进国税地税业务“一厅通办”实施方案》，按照“稳定优先、分类推进、便捷办税、协同高效”的原则，积极推进国地税 “一厅通办”，减轻办税负担，真正做到了让纳税人满意。

一、提升大局意识，同频共振推动“一厅通办”

葫芦岛市经济开发区国地税局统筹推进，合力攻坚，扎实有序推进“一厅通办”工作。一是及时发动。及时召开国地税联席会议和专项会议，详实传达《辽宁省国家税务局 辽宁省地方税务局关于印发<推进国税地税业务“一厅通办”实施方案>的通知》文件精神，统一思想，明确目标，切实把全体税务干部的思想和行动统一落实到贯彻落实上级局的工作部署上来，把工作的兴奋点和注意力高度凝结到推动“一厅通办”工作上来。二是组织推动。建立常态化运行机制，成立国地税主要负责人任组长的 “一厅通办”工作领导小组，负责指导协调和组织实施，相关科室密切配合，实施随时沟通联系，为工作开展提供坚强组织保障。三是机制促动。结合实际，共同制定了《推进国税地税业务“一厅通办”实施方案》，详实规定了5方面15项内容，逐条逐项确定各项工作任务的时间表、路线图，责任部门和责任人，确保各项工作任务有人抓、有人管、有人衔接、有人落实。

二、提升保障效力，确保 “一厅通办” 顺利运行

葫芦岛市经济开发区国地税局科学谋划，多措并举，同力协作保障 “一厅通办”高效运行。一是强化管理保障。将组织税政、征管等部门前置服务，到办税服务厅现场解决实际问题，确保前后台工作实现无缝衔接。二是建立制度保障。落实局领导驻厅值班制度，制定改革期间值班表，严格落实工作日领导带班和值班制度，协调解决场地安排、人员配置、操作权限及日常管理等问题。三是提高业务保障。开展国地税双向辅导，采取“系统化培训+实战化培训”相结合的方式，每个办税窗口同时设置国税地税办税人员，分批次开展办税服务厅及后台管理人员国税地税业务的交叉培训，通过互相观摩、学习国地税涉税业务办理程序和操作流程，确保窗口人员熟练掌握国税地税各项涉税业务。4月下旬，国地税各指定一名业务骨干为辅导老师，到对方办税服务厅进行现场演示教学，提升了前台人员业务水平，顺畅衔接了各环节的业务办理。5月初，举办业务培训班2期，选派业务骨干“一对一”相互指导，进行实战操作演练，确保窗口人员懂流程、会操作、能通办。四是做好后台保障。通过互联互通测试、POS收款机测试、办税系统软硬件测试和排队叫号机测试，确保应用系统稳定。截止目前，国地税办税服务厅前台窗口共有3个，全部实现了主要涉税业务“一窗一人一机两系统”，达到了“一厅通办”标准。

三、提升融合速度，形成联合办税新格局

葫芦岛市经济开发区国地税局极推进国地税业务“一厅通办”深度融合，解决纳税人办税重复报、多头跑、耗时长等问题，真正实现“进一家门，取一个号、在一个窗、询两家情、办所有事”。一是统一标识。国地税办税服务厅统一标识为“办税服务厅”，办税服务厅内部所有窗口按业务种类设置，不再区分国、地税业务设置标识。二是明确责任。建立局领导驻厅值班制度。联合制定办税服务厅保障工作机制，建立业务保障、技术保障、后勤保障工作小组，加强对办税服务厅的保障支持，确保了工作到岗、责任到人、不留死角，迅速响应解决办税服务厅运行中遇到的问题，切实提高工作质效。三是业务整合。国税局、地税局办税服务厅统一办理所有涉税业务，将双方业务全面整合，综合涉税(费)业务全覆盖，让纳税人享受到“一厅通办”的便利性，有效解决纳税人办税两头跑、纳税成本高的问题。国、地税设置的联合窗口，赋予金三系统对应的“合作办税岗”权限，整合线上线下流程，通过信息共享，整合叫号系统，开展压力测试，统一POS机的设置等业务联通。已实现联合窗口办理涉税业务, 成功办理税款征收开票、领用发票票种核定等业务。5月7日，开出第一张完税证明，涉及个人所得税、印花税、城建税及附加共计3777.31元。即时办理此项缴税业务的张会计说：“以前办理税务业务，要拿两个号，排两次队，现在拿一个号就能一次性办好，真是太方便了。”截止5月末，依托“一窗一人一机两系统”模式，现已实现税务登记类、申报征收类、税收证明类、发票类等多项国地税业务窗口通办，解决了纳税人多头跑、多头找、重复报送资料等问题，实现了国地税业务“一厅通办”。

四、提升服务水平，真正让纳税人满意