海南省是中国国土面积(陆地面积加海洋面积)一大省。作为全国最大的经济特区，又是省级经济特区，海南拥有全国人大给予的特别立法授权，在遵循国家法律、行政法规原则前提下，海南立法机关可根据海南经济特区的具体情况和实际需要制定地方性法规，在海南经济特区实施。以下是海南投资创业优惠政策说明：

一、海南投资创业优惠政策离境退税和离岛免税政策

境外旅客享有离境退税政策，国内旅客享有离岛免税政策(非岛内居民旅客每年可享受2次、每人每次8000元的免税商品)。

二、海南投资创业优惠政策游艇、邮轮政策

目前海南已建成的游艇码头有3个，正在建设和规划建设的游艇码头13个，相关部门正在抓紧编制游艇经济规划。积极发展邮轮产业，建设邮轮母港，允许境外邮轮公司在海南注册经营性机构，开展经批准的国际航线邮轮服务。

三、海南投资创业优惠政策投融资政策

在基础设施、生态建设、环境保护、扶贫开发和社会事业等方面安排中央预算内投资和其他有关中央专项投资时，赋予海南省西部大开发政策。

根据《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(国发[2009]44号)的规定，以下政策经国家有关部门研究具体实施办法后施行：

1、在海南试办一些国际通行的旅游体育娱乐项目，探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票;

2、优化会展业发展环境，对入境参展商品依法给予税收优惠和通关便利;

3、在完善监管制度和有效防止骗取出口退税措施的前提下，在洋浦保税港区实施启运港退税政策;

4、将海南省增列为《中西部地区外商投资优势产业目录》执行省份;

5、我省已于2010年10月获批为跨境贸易人民币结算试点省份，并于2010年6月经国家外汇管理局批准，开展居民个人本外币兑换特许业务试点，积极探索开展离岸金融业务试点。

四、海南投资创业优惠政策对越边贸政策

海南省八所港口岸、洋浦港口岸(含白马井)是国家指定对越边境小额贸易的口岸，企业通过这两个指定边境口岸进口原产于越南的商品，除烟、酒、化妆品以及国家规定必须照章征税的其他商品外，享受国家鼓励边境贸易的政策。

五、海南投资创业优惠政策加工贸易政策

海南省是国家确定的适用中西部地区加工贸易政策的省份，海口市是商务部确定的加工贸易梯度转移重点承接地。经营企业及其加工企业同属海南省的，开展限制类商品加工贸易业务，对信誉良好的企业(即A类和B类企业)实行银行保证金台账“空转”管理。

六、海南投资创业优惠政策人才引进政策

海南实施“人才兴省”战略。鼓励省外、境外组织和个人来琼创办具有独立法人资格的研究开发机构;鼓励境外科技人员以及出国留学人员来琼兴办软件企业，境外科技人员、留学人员来琼兴办软件企业享受本省的各项优惠政策;鼓励留学人员携带科技成果来海南创业，从事高新技术开发，可享受海南省鼓励发展高新技术产业的相关优惠政策;鼓励境外科技人员和出国留学人员来海南工作，并保证其来去自由和个人收入汇出自由。境外科技人员、留学人员在子女入园、入学等方面享受本省户籍居民的同等权益。

七、海南投资创业优惠政策工业鼓励政策

对在琼投资额1亿元人民币(含1亿元)以上的工业项目，提供以下优惠：

1、项目业主资本金到位后，有关部门积极推荐，争取有关金融机构提前介入并给予项目建设贷款和生产流动资金的支持。按照《海南省工业发展专项资金管理暂行办法》及其实施细则优先给予支持。

2、优先供应大型项目用水、用电，端口接到厂界，减半负担水资源费。

3、大型项目自投产之日起，政府可将地方留成的增值税和地方分享的所得税作为投资连续5年投入该项目，以支持企业发展。

经省财政主管部门批准，大型工业项目可以享受国家规定的固定资产折旧最短年限。

八、高新技术产业扶持政策

1、对经省高新技术企业委员会认定为省级高新技术企业的新办生产性企业，新办企业减免税期满后，可再延长3年减半征收企业所得税。

2、资助非关联的科研机构和高等院校用于新产品、新技术、新工艺的研发经费，经财政、税务主管部门审核确定，其资助支出可以全额在当年应纳税所得额中扣除。

3、企业研发费用，可按实际发生额计入成本，年增幅在10%以上的，可再按实际发生额的50%抵扣应税所得额。

4、引进技术设备的消化、吸收、创新项目，经省科技行政部门会同有关部门认定后3年内，所缴纳的企业所得税60%列收列支，用于该项目的基本建设和技术开发资金贴息。

5、经省科技行政部门会同有关部门认定的科技新产品自认定之日起，3年内所缴纳的企业所得税和增值税地方分成部分，60%列收列支，作为政府财政补贴，用于该技术开发。

6、经省科技行政部门会同有关部门认定的各类技术交易所和其他中介服务机构，自认定之年度起3年内，所缴纳的企业所得税60%列收列支，作为政府财政补贴。

九、软件产业和电子信息制造业发展政策

省财政设立电子信息产业发展资金，重点扶持海南生态软件园和三亚创意产业园建设。在信贷，税收，采购，人才引进等方面给予政策支持。

十、海南加快文化产业发展政策

为推动我省文化产业发展，2011年8月4日海南省人民政府印发《关于支持文化产业加快发展若干政策的通知》(琼府出【2011】54号)，对文化重点项目在土地、财税、融资、市场准入、人才等方面给予一定的政策支持。

　十一、海南投资创业优惠政策战略性新兴产业和高新技术产业发展政策

为推动我省战略性新兴产业和高新技术产业快速健康发展，海南省人民政府先后颁布了《海南省人民政府关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见》(琼府【2011】35号和《海南省鼓励和支持战略性新兴产业和高新技术产业发展的若干政策(暂行)》(琼府【2011】52号，对新能源、新能源汽车、新材料、信息产业、生物和医药、高端装备制造、节能环保和高技术服务业等8个产业，在土地、园区扶持、财税、融资、产业服务、人才等方面给予一定的政策支持。

十二、海南投资创业优惠政策经济开发区政策

洋浦经济开发区对开发区内生产性、服务性行业及从事基础设施建设的企业，根据不同投资规模和项目类型，给予多种税收优惠和地价补贴。开发区内企业还享受保税区进出口政策。

十三、海南投资创业优惠政策洋浦保税港区政策