文 | 《中国金融》记者　刘宏振

近日，中国证券监督管理委员会部署组织，中证金融研究院牵头编写的《中国资本市场三十年》一书由中国金融出版社正式出版发行。

献礼资本市场30周年

2020年是中国资本市场成立30周年。30年来，经过一代又一代开拓者、建设者不懈努力，资本市场从无到有、从小到大，实现了历史性突破和跨越式发展。特别是党的十八大以来，资本市场改革向纵深推进，市场结构出现深刻变化，市场体系包容性不断增强，市场主体竞争力稳步提升，双向开放广度深度日益拓展，市场生态向好趋势持续巩固，为加快建设现代金融体系、服务经济社会高质量发展作出了重要贡献。

作为中国证监会纪念资本市场30年“五个一”的部署安排之一，《中国资本市场三十年》以“一本书”的形式记录历史、鉴往知来、承前启后，全面总结回顾了中国资本市场30年的发展历程、主要成绩、经验教训，为下一阶段资本市场改革开放提供镜鉴。据了解，编写出版《中国资本市场三十年》的主要目的，一方面是希望通过权威记录历史、回应社会关切，增加社会各界对资本市场改革发展的理解和共识。另一方面，通过回顾总结30年来资本市场发展历史，系统梳理社会主义市场经济条件下资本市场发展的内在规律，更好地把握资本市场发展的经验与教训、机遇和挑战，为在新的发展阶段推进和深化资本市场改革开放提供参考和借鉴。

官方组织，权威编撰

中国证监会高度重视本书的编写工作，专门组成了编委会、写作领导小组、写作组。编委会由证监会党委书记、主席易会满担任主任，并专门为本书作序，证监会党委成员、沪深交易所理事长担任编委会成员，负责领导全书编写工作，审定全书框架和内容。写作领导小组由方星海副主席担任组长，负责指导和组织全书写作，证监会各部门、系统相关单位主要负责人担任成员。中证金融研究院作为中国证监会直属的政策研究机构，牵头组成写作组，负责组织编写工作。证监会各部门、系统相关单位共同参与了全书相关章节的撰写和修改。本书编写工作得到了证监会内部门、各系统单位的通力支持，中国金融出版社具体承担出版发行工作。全书编写工作前后历时近13个月，是证监会系统和有关单位共同努力的结晶。

本书客观记录和集中展示了30年来我国资本市场的重要事件、真实历程和重大监管规则的发展变迁。为了保证本书信息的真实、准确和权威，证监会近50个会内部门和系统单位统一组织、通力合作，共同完成了本书的各项编写工作。为了厘清某个监管制度出台的背景，由当初参与撰写规则的亲历者亲自修改完善；书中很多重要历史事件很多都是查阅了证监会档案室如山的文件中获取的珍贵史料；针对历史遗留和有争议的问题，参考了多份起草文件、走访多位参与者，最终掌握了真实情况；市场一部、交易所、中证数据、中国结算等部门和机构提供了大量详实的统计数据，很多都是首次对外公布；中国证券博物馆等提供了珍藏的史料，为描述事实、论证观点提供了重要支撑。

本书采取了以史为主、史论结合的编写方式，在写法上突出客观记录史实和制度变迁。为增加可读性，适当介绍了重大事件发生、重要政策和改革举措推出的背景、目的、主要影响和实际效果等内容，主要采用当时证监会和有关部委的新闻通稿和官方口径，以及官方媒体权威发布，尽量不做延伸性评述和主观评价。在全书各篇章中，对资本市场现行的主要制度特别是2019年以来发布的重要制度内容进行了扩充，主要包括《关于进一步提高上市公司质量的意见》、新修订的非上市公司监督管理办法、证券公司的监管体系建设、发行上市制度、再融资制度、退市制度等有关内容，进一步突出了制度建设成果，增强可读性。本书的大事记、附录附表等内容涵盖了股票市场、债券市场、期货市场、区域性股权市场、上市公司、经营机构、合作备忘录等30年逐年的统计数据资料表格，可以向读者直观地展示了资本市场30年的发展脉络和主要成绩，也是普及资本市场基础知识的材料。

全面描绘资本市场发展画卷

《中国资本市场三十年》一书系统回顾了改革开放以来中国资本市场走过的不平凡历程，结合重大事件和重大改革举措，从党的建设、市场体系、市场主体、市场制度、对外开放、风险防控、法治监管等方面全面梳理了30年来资本市场建设的主要进展，总结历史经验，探索改革规律，展望发展前景，全方位展现了我国资本市场改革发展稳定波澜壮阔的历史画卷。

本书共分为9篇19章，并附大事记、重要统计数据表格等，共计40万字。作为一本以记录史实为主的书籍，本书力求客观、如实地系统梳理中国资本市场30年改革发展脉络，重点反映30年来特别是党的十八大以来的近10年资本市场重大事件、重大改革举措和重要统计数据等内容。其中，综述部分以突出重点的方式回顾了资本市场30年发展历史，分析了资本市场在我国经济社会发展中的重要作用，力争使读者通过阅读综述就可以较完整地了解全书主体思想和核心内容；市场体系篇介绍了包括多层次股权市场、交易所债券市场、期货及衍生品市场在内的多层次资本市场体系的建设、发展和完善过程；市场主体篇总结了我国上市公司和挂牌公司、中介机构和机构投资者的发展情况；市场制度篇梳理了我国股票发行上市制度、再融资、并购重组和退市制度以及交易结算制度等基础制度的设计和优化；对外开放篇从市场双向开放、国际合作与交流等角度介绍了我国资本市场开放的进程；风险防控篇总结了30年以来我国资本市场发生的典型风险事件及其处置过程，和重点领域风险防范化解等内容；法治监管篇归纳了资本市场法治保障的完善、监管体系的建立和投资者保护等方面内容；党的建设篇系统介绍了证监会系统在全面加强党的建设和扎实推进全面从严治党方面的重要工作；展望部分分析当前形势、机遇和挑战，提出了资本市场未来的发展愿景。

本书既勾画描绘了30年的发展脉络，又突出“三个重大或重点”、有所侧重。在内容上，全景展示了中国资本市场30年从无到有、从小到大的发展历程。同时，本着主次有别、简明扼要的原则，突出记录30年来特别是党的十八大以来中国资本市场的重大事件、重大改革举措和重要统计数据等内容。本书详细记录了近年来资本市场的重大改革举措，如“在上海证券交易所设立科创板并试点注册制”、“创业板改革并试点注册制”、新《证券法》出台始末等，使读者对党的十八大以来资本市场发生的深刻结构性变革有更为全面、辩证的认识和理解。同时，针对股权分置改革、证券公司综合治理等对资本市场改革发展产生过重要影响的重大历史事件，本书以发展的视角进行了总结和回顾。

本书系统梳理了党中央国务院指引资本市场发展的思想脉络，以及党的全面领导对于资本市场30年发展的重要意义。《中国资本市场三十年》专门就党中央国务院高度重视资本市场发展形成一节，从上世纪八十、九十年代资本市场萌生、邓小平同志南方谈话破除资本市场发展的思想障碍，到本世纪初期党中央国务院进一步明确发展资本市场的战略意义，再到党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央指明了新时代资本市场发展的根本方向和路径，全方位、系统梳理了资本市场在我国经济社会发展各历史阶段的功能、地位和作用。同时，就资本市场党的建设设置专篇，“党的建设”篇全面介绍了中国证监会始终坚持党对资本市场工作的全面领导、坚决贯彻党中央关于加强党的建设和扎实推进全面从严治党各项战略决策的相关内容。这在我国资本市场的相关公开出版物中尚属首次，填补了研究空白。