今日要闻

1. 经济观察：税收助力中国外贸创新高
2. 佛山：清税证明“网上办” 破解企业“注销难”
3. 石家庄税务：破“堵”解“难”，办税提速
4. 30个省份敲定契税税率，北京等26地设定最低税率为3％
5. 经济日报：学者建议适时开征房产税等，调节高收入人群收入

1.经济观察：税收助力中国外贸创新高

今年1-7月，中国进出口同比增速创下10年来新高。与此同时，中国的出口退税速度也在刷新。

在辽宁沈阳，税务机关推出了出口退税“随报随审随退”，符合条件的企业当天申报，最快一天退税就能到账。

到账快，办理手续也变得简单。在广西，纳税人报送的表单从7张减到2张。

包括辽宁、广西、河北在内，全国的出口退税速度与便利度近几年不断提高。全国正常出口退税的平均办理时间由2018年的13个工作日压缩至2019年的10个工作日内，2021年再压缩至7个工作日内，缓解了企业资金占用的压力。

不断简化的退税流程，支持外贸发展。据财政部公布的数据，今年1-6月，全国出口退税9040亿元，同比增长10.9%，有力地支持了外贸发展。

加快退税速度的同时，中国近年来还多次提高出口退税率。国家税务总局公布的数据显示，“十三五”期间，全国税务机关累计办理出口退税7.07万亿元，降低了外贸企业成本。

不断优化的出口退税政策和不断提档的出口退税速度，是中国高水平开放重要政策的组成部分。北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红表示，这能助力贸易的自由流动，对于中国乃至世界经济发展都具有重要意义。

2.佛山：清税证明“网上办” 破解企业“注销难”

今年5月1日起，广东佛山税务部门全面推广企业注销网上“套餐式”服务。符合条件的纳税人，可通过电子税务局线上办理企业所得税清算备案、清算申报、注销预检等业务事项，实现线上开具《清税证明》，即时办结。数据显示，截至8月中旬，佛山纳税人通过电子渠道办理税务注销超2万笔，税务注销电子办理率超五成，线上即时办结率达九成以上，切实降低了纳税人的办税成本。

针对企业注销事项多、来回跑这一“痛点”问题，今年5月，国家税务总局佛山市税务局创新推出注销预检“双提前”服务，即提前在清算备案和预约注销环节为纳税人进行注销预检，并自动推送未结事项办理提醒。服务推出以来，佛山税务部门共为超7000户纳税人提供预检提醒，大大缩减了业务办理周期。

同时，佛山税务部门认真梳理注销常见的4类前置检查项目，通过与市场监督管理部门信息共享和数据互通，第一时间获取进行清算公示的企业名单，提前为企业进行注销预检，税务注销方便快捷。

3.石家庄税务：破“堵”解“难”，办税提速

近期，河北省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步深化税收征管改革的实施方案》（以下简称《实施方案》），按照中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》（以下简称《意见》）要求，结合河北实际情况，明确提出到2022年，在税务执法规范性、税费服务便捷性、税务监管精准性上取得重要进展。聚焦“税费服务便捷性”这一工作重点，国家税务总局石家庄市税务局最近推出“1+8”服务，即“不满意，请找我”专项服务活动和“八办”特色服务。

据了解，今年6月，石家庄市税务局推出“不满意，请找我”专项服务活动，将全市32个办税服务厅的“1号窗口”设置为“不满意，请找我”专窗，同时在全市税源管理分局设置151个“不满意，请找我”专岗，并对外公布服务专线，方便纳税人缴费人咨询问题和反馈意见。

自活动开展以来，石家庄市税务部门通过“专窗、专岗、专线”3个渠道累计接收92个问题，服务满意率达到100%。

“窗口税务人员的解答非常到位，我是打心眼儿里佩服，因此我给出了‘非常满意’的评价。”河北鼎捷企业管理咨询有限公司法定代表人贾路平说。

在推出“不满意，请找我”专项服务活动的同时，该局推出以“帮你办”“体验办”为重点的“八办”特色服务。

4月8日，河北省首批“阳光e税”远程问办中心在石家庄试点运行。依托远程问办中心，石家庄市税务局推出了“帮你办”服务，主要为纳税人缴费人提供电话咨询解答、视频在线辅导、电子税务局业务远程受理，以及进厅业务远程问办等相关服务。

据统计，截至8月3日，“阳光e税”远程问办中心、电子税务局业务已远程受理业务11.5万多笔，接听电话11927个，电话帮办业务2311个。目前，石家庄市各县（市、区）税务部门也陆续建立起线上办税支持中心工作团队，进一步丰富“阳光e税”服务品牌内涵。

4.30个省份敲定契税税率，北京等26地设定最低税率为3％

《中华人民共和国契税法》（以下简称“契税法”）将于2021年9月1日起施行。据《证券日报》记者梳理，截至8月18日，除了上海市没有宣布外，已有30个省（自治区、直辖市）明确了契税税率，其中，北京市等26个地方将契税税率设定为3%，即最低税率。

而辽宁省、河北省、湖南省的契税适用税率为4%，其中，辽宁省、河北省的个人购买普通住房适用税率为3%；河南省则将住房契税税率下调至3%，其他房屋和土地权属转移契税税率为4%不变。

“契税从暂行条例上升至法律，是税收法定原则的具体体现，表明我国税制改革又向前迈出一步。”中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示，各地相继出台契税税率政策，有助于保证契税法的顺利实施和契税征管。契税法受到社会普遍关注，在于其涉及房地产交易相关方利益，而关键点在于税率变化。

“从各地契税税率设定情况看，绝大多数地方政府都保持了原有税率不变或小幅下调，这对保持房地产市场稳定、降低房地产交易成本会产生积极作用。地方不希望因契税法的实施和契税税率的调整影响到本地房地产市场的正常发展，这也是契税法实施所期望达到的效果。”张依群说。

例如，辽宁省契税税率维持4%不变，对个人购买普通住房的税率减按3%征收。辽宁省财政厅就此表示，继续执行现行税率有助于保持税收政策的连续性，保障辽宁省经济社会特别是房地产交易市场平稳健康发展。

而湖北省则将契税适用税率由4%下调至3%。湖北省税务局表示，该税率为税法授权范围内的最低税率，主要目的是进一步释放政策红利，切实减轻纳税人负担，优化湖北省营商环境。契税税率下调主要惠及湖北的实体经济，预计将为全省企业减负近40亿元。

再比如，河南省住房权属转移契税税率将由现在的4%下调至3%，其他房屋和土地权属转移契税税率为4%。河南省表示，此举可以在兼顾财政可承受能力的同时，切实减轻纳税人负担，有效发挥税收政策调控引导作用。

北京国家会计学院教授崔志娟表示，各地明确的契税税率存在差异，这种差别税率体现了契税法的亮点，也就是国家赋予地方一定税政管理权限，地方可以在3%至5%的幅度内，确定适合于本地区的契税税率，有利于地方政府结合本地房地产市场情况，发挥契税在调节不同区域房地产市场的作用。

民众普遍关注的问题是，在基本的契税税率确定后，现行的个人购买住房契税优惠政策是否会随之变化？实际上，即将实施的契税法，暂未改变相关契税优惠政策，符合条件的个人购买住房的契税优惠税率保持不变。不过，有些地方的个人购买家庭第三套及以上住房将会获益。

近日，湖北省税务局表示，湖北省契税的适用税率为3%。对房地产交易环节的契税优惠税率，目前仍按《财政部 国家税务总局 住房城乡建设部关于调整房地产交易环节契税 营业税优惠政策的通知》（财税﹝2016﹞23号）执行，即购买家庭第一、二套住房的契税优惠税率保持不变，承受土地、非住房、第三套及以上住房的契税税率从4%降至3%，体现了保持税制稳定、合理减轻税负的立法精神。

崔志娟表示，暂未改变相关契税优惠政策主要是为保证地方房地产交易市场平稳健康发展，保持税收政策的连续性，防止因税率调整引起房地产市场不必要的价格波动，特别是在“房住不炒”的原则下，通过稳定房地产市场保持经济稳定发展非常关键。

5.经济日报：学者建议适时开征房产税等，调节高收入人群收入

经济日报头版刊登浙江大学文科资深教授李实等文章称，要进一步完善面向高收入群体的收入分配政策，建议适时开征财产税（如房产税、遗产赠予税等），调节高收入群体收入。限制不合理收入（包括灰色收入、垄断部门高收入），要继续完善国有企业高管“限薪”制度。建议继续探索慈善的激励机制，创造更加有利于慈善事业发展的宽松环境。

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