各盟市教育（教体）局，各高等学校、直属事业单位：

现将《全区教育系统财务管理干部培训实施方案（2019—2022年）》印发给你们，请结合本地、本校、本单位实际，认真贯彻执行。各地制定的实施方案和政策措施、各校和各单位培训情况，请及时报送我厅财务处。

内蒙古自治区教育厅

2019年1月16日

全区教育系统财务管理干部培训

实施方案（2019—2022年）

为全面贯彻落实党的十九大和全国教育大会精神，建设高素质专业化教育财务管理队伍，全面增强管理能力，不断提高教育经费投入使用管理水平，根据《全国教育系统财务管理干部培训实施方案（2018—2022年）》有关要求，结合自治区教育财务工作实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实全国教育大会精神，准确把握新时代教育财务工作的定位和要求，以全面增强教育财务工作本领为重点，突出专业能力和专业精神，坚持围绕中心、服务大局，坚持分级分类、覆盖全员，坚持联系实际、精准施训，坚持学以致用、注重实效，努力建设信念坚定、德才兼备、勤政务实、清正廉洁的教育财务干部队伍，为优先发展教育事业、加快教育现代化、办好人民满意的教育提供更加有力的人才保障和智力支持。

（二）总体目标

——教育系统财务管理干部培训机制更加完善。进一步完善各级教育行政部门分级管理、分级负责的培训体制，形成培训责任更加明确、培训格局更加合理的管理机制；形成培训计划更加完善、培训内容更加丰富、培训评估更加科学的运行机制；形成优秀培训师资更加充裕、培训课程更加完备的保障机制。

——教育系统财务管理干部培训体系更加健全。进一步加强网络学习平台运用，大力推广在线学习和远程网络教育。有效衔接各类培训资源，会同各级财政部门，积极合作开展有关业务培训。充分发挥事业单位和行业组织作用，搭建培训工作交流平台，开展培训工作考核等。

——教育系统财务管理干部培训效果更加突出。教育系统财务管理干部理想信念、宗旨意识进一步强化，适应新时代新要求的专业化能力和水平进一步增强，干财务、爱财务、精财务的专业精神进一步提升。

（三）主要任务

1.教育系统财务管理干部培训实现全员覆盖。用4年左右时间将教育系统全体财务、审计、资产管理人员以及经济活动关键部门负责人轮训一遍，加强对新入职财务人员培训。落实教育系统干部培训有关学时要求，处级和高级职称以上干部4年内参加各种培训的累计时间，不少于3个月或者550学时；科级和中级职称及以下干部每年参加培训累计不少于12天或者90学时。教育财务管理干部一般每年至少参加1次1周左右的教育财务专业化能力专题培训；参加各类财务网络培训学时数原则上不少于50学时/年。

2.培养一批适应新时代新要求的教育财务系统骨干人才。培养一支业务精湛、视野开阔、能力过硬、作风优良的教育财务骨干队伍；培养一批专业知识扎实、专业能力过硬、专业作风严谨的教育财务管理干部。各级教育行政部门根据工作需要，抓好教育财务骨干培养工作。

二、重点培训内容

（一）学习习近平总书记关于教育的重要论述

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在教育系统财务管理干部培训最突出的位置。将习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神作为重要学习内容，引导教育系统财务管理干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真学习领会、全面准确把握习近平总书记关于教育的重要论述的科学内涵和精神实质，深刻学习、牢牢把握全国教育大会的战略要求和教育改革发展的“九个坚持”，更好地用以武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）强化教育财务业务能力培训

开展教育工作、经济形势和财税改革要求等培训，引导教育财务管理干部牢固树立大局观念，提升服务教育事业改革发展的能力；开展社会主义法治精神、法治理念和法律法规教育，引导教育财务管理干部牢固树立法治观念，提升依法理财的本领；开展预决算管理、预算绩效管理、专项资金管理、政府会计制度、教育经费统计、资产管理、内部审计、学生资助、政府采购、教育收费等教育财务政策培训，引导教育财务管理干部牢固树立宗旨意识，提升管好用好教育经费的能力。

（三）推动教育财务专业精神培养

加强政治纪律和财经纪律教育，不断强化廉政和经济风险意识，全面落实财务管理主体责任，全面加强经济活动内部控制，引导教育财务干部知敬畏、存戒惧、守底线；加强宗旨意识和作风教育，引导教育财务干部深入贯彻以人民为中心的发展思想，牢固树立为民理财观念；加强社会主义核心价值观教育，引导教育财务干部自觉用中华优秀传统文化思想精华和文化精髓涵养职业道德，不断增强做好教育财务工作的责任感使命感自豪感，做到干财务、爱财务、精财务。

三、健全和完善培训体制机制

（一）健全培训管理体制

自治区教育厅负责教育厅本级所属预算单位财务、审计、资产等部门人员，全区教育财务业务骨干以及重点示范性培训；负责制定全区教育财务管理干部培训实施方案、年度培训计划以及配套制度政策；负责督促指导盟市（旗县）教育行政部门的教育财务管理干部培训工作。

盟市（旗县）教育行政部门负责本级教育行政部门财务管理人员、直属单位和各级各类学校全体财务、审计、资产人员培训；负责制定并实施本地教育财务管理干部培训计划。

高等学校、直属事业单位负责本校、本单位全体财务、审计、资产人员培训；负责制定并实施本校、本单位教育财务管理干部培训计划。

（二）完善培训运行机制

1.加强培训需求调研。建立健全培训需求调研制度，统筹教育财务工作事业发展和干部成长需要，科学制定培训计划，合理设置培训内容。各级教育行政部门、各高等学校和直属事业单位在制定具体的培训计划、确定培训内容和方式之前，都应针对培训对象进行培训需求调研，确保培训的科学性、合理性和有效性。

2.强化培训考核激励。进一步完善教育财务干部学习培训考核评价，激发财务干部自觉参加教育培训的内生动力，提高培训效果。大力弘扬优良学风，把学风情况作为干部培训考核的重要内容。各级教育行政部门、各高等学校和直属事业单位要按照全区教育系统干部培训工作要求，建立健全财务干部培训学习档案，干部学习培训考核不合格的，单位年度考核不得确定为优秀等次。

（三）夯实培训保障机制

1.加强培训师资库建设。完善自治区教育系统财务管理干部培训师资库，推动优秀师资资源共享。注重从不同领域、不同行业遴选政治过硬、理论深厚、财务经验丰富的知名学者、领导干部和业界精英，注重从财政、税务、国资、审计、纪检等有关部门中聘请兼职教师。

2.加大培训经费投入力度。各级教育行政部门要将教育财务管理干部培训经费列入年度预算，保证培训工作的需要。各高等学校、直属事业单位要将财务管理干部培训纳入干部培训总体计划，合理安排培训预算。要严格执行培训经费管理办法，加大培训经费使用监督检查力度，不断提高经费使用效益。

各级教育行政部门、各高等学校和直属事业单位要高度重视教育财务管理干部培训工作，加强领导、统筹安排，结合本地区、本部门实际，制定实施方案和具体措施，切实加强领导和统筹，抓好组织实施。