发挥“三个作用” 推进“三务融合”

央视新闻报道

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国税地税征管体制改革以来，泰州市税务局坚持“党委班子发挥示范带头作用、党支部发挥战斗堡垒作用、党员干部发挥先锋模范作用”的理念，坚持把主题教育工作作为当前首要政治任务,以党组织基础建设和党员先进性建设为重点，推进党务、业务、服务“三务”深度融合，不断增强改革从相加到相融的能力，让高质量党建在基层落地生根。

”

坚 持

“党委班子发挥示范带头作用”

在深化改革中把好方向

税务系统党组改设党委，统揽税收工作全局。自挂牌成立以来，市税务局党委班子主动适应体制变化，带头维护大局稳定，不折不扣落实上级各项工作要求，做到思想统一、步调一致，充分发挥了党委统领全局、协调各方的领导核心作用。

筑牢党建责任压舱石

党委书记签订从严治党责任状，党委班子成员分别对照党建主体责任清单，认真履行基层党建“一岗双责”；建立党委班子成员基层党建联系点，每名党委成员挂钩一个基层支部，认真开展联系服务基层工作，充分发挥基层党建联系点的示范带动作用。党委班子党建责任的落地，确保了基层关切得到回应，确保了改革进程有序推进，确保了从严治党不断引向深入。

突出党建统领助推器

今年的政府工作报告指出，2019年全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。如何确保减税降费政策落地生根，加强党的领导是关键。市税务局坚持党建工作与税收中心工作“同频共振”，在个人所得税新政、社保费职责划转、“减税降费”政策措施等重大攻坚战前，成立由党委书记为组长、党委班子成员为副组长的工作领导小组，为实打实、硬碰硬完成中央、省、市各项决策部署提供坚强政治保证。今年以来，全市累计新增减税降费44.25亿元，其中减税39.73亿元，降费4.52亿元。

吹响党建为民集结号

解决好纳税人、缴费人和基层税务干部反映的突出问题，是第二批主题教育的初衷和目标，市税务局党委班子坚持先行调研、边学边改、即知即改，围绕建设“品质税务”年度主题，在减税降费政策落地、办税提速增效、服务渠道优化等方面开启“便民办税春风行动”，带头下基层搞调研，广泛征求纳税人意见，打造了“征纳不见面、服务零距离”“便民办税135”等广受社会赞誉的为民党建品牌；“税费网格化服务”“新办注销专区”等纳税服务创新举措被央视朝闻天下等媒体报道；制定申报“税务党建‘四感’工作法”书记项目，把“纳税人获得感、全社会认同感”作为重点内容，优化“四个服务”，开展“五大行动”，为民党建品牌建设不断深化。

坚 持

“党支部发挥战斗堡垒作用”

在强基固本中提高质量

市税务局机关党员占比达到80%以上，要带好这支队伍，更好发挥党员作用，把党建设得更加坚强有力，基层党支部建设尤显重要，责任重大。特别是作为新合并成立的机构，如何展现新形象、实现新作为，党支部的战斗堡垒作用亟待发挥。

提升

支部建设新水平

市税务局机关把支部基础性建设作为新机构党建重点工作，把打基础、强根基作为根本，制定出台了《泰州市税务局基层党支部标准化规范化建设实施办法》，通过建立制度规范、选树样板支部、开展评比申报这“三步走”，扎实推进基层党支部“六个标准化”建设；坚持理论学习为支部建设铸魂，在各支部内推行主题“微党课”，通过形式新颖、生动鲜活的“微党课”，把党的新理论、新思想、新要求，快速传递给广大党员干部，以理论学习的新形式新内容助力支部建设迈上新台阶。

融合

中心工作新实践

新机构的支部设立以科室为单位，支部管理与数字人事考核有机结合，用量化指标刚性考核支部工作，凸显了“支部建在科室上”的党建工作优势，在各项工作实践中，党建、业务架构壁垒也进一步被打破。所得税科支部为保障新个税法过渡期政策顺利实施，成立由党员业务骨干组成的个人所得税管理专家团队，充实到12366和大厅一线，为一线咨询提供给业务支持；三分局支部打造纳税人税校，由党员业务骨干通过“一训一讲一询” 对新办企业纳税人开展“一条龙”纳税辅导。

拓展

党员教育新成效

基层党支部是组织和领导党员完成各项任务的指挥部，加强党员教育是强化支部堡垒作用的重要内容。在第二批主题教育中，市税务局充分发挥新建成的组织生活馆功能作用，各支部组织开展“四重四亮”活动，轮流走进组织生活馆进行教育活动，参观党史纪念馆、重温入党誓词、观看廉政警示典型案例、过党员政治生日；创新开设“税苑新语讲习堂”，各支部设分讲堂，采取专家授课、主题演讲、“青春闪耀”系列活动等方式强化党员教育，推动全局党员“落实改革新担当、服务发展新作为、打造铁军新风采、和合与共新税务”。通过不断丰富的党员教育形式，进一步激发党员干部干事创业的激情，为民服务的热情。

坚 持

“党员干部发挥先锋模范作用”

在履职尽责中当好典范

基层党支部出色完成各项任务，体现先进性，首先要从每一名党员抓起，叫响“一名党员就是一面旗帜”的口号，使每一名党员在实践中增强履职尽责的能力和先进性。

锤炼党性中增强身份认同

在组织收入、减税降费、个税改革、金三并库、优化营商环境等一系类繁重任务前，组织党员干部冲锋在前，在严峻考验中锻造淬炼，选树了一批先进典型，让广大党员干部以榜样为力量，以党员身份认同感担起“为国聚财、为民收税”的职责，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

坚守岗位中增强价值认同

制定了《泰州市税务局开展争创“党员先锋岗”活动实施方案》，激励税务党员干部立足本职岗位、争创一流业绩，对评出的“党员先锋岗”，在“七一”前夕命名表彰，颁发“荣誉证书”，授予“共产党员先锋岗”标识，在坚守岗位中不断增强对高质量推进税收现代化目标的价值认同感。

服务群众中增强情感认同

群众路线是党的根本工作路线，市税务局常态化组建了“青年党员志愿服务队”，进园区、上街道、去社区，点对点宣传、一对一答疑、手把手辅导，在与群众的面对面接触中汲取养分、锤炼本领，让群众观念和群众感情在心中生根发芽；放大“税官妈妈”品牌中的党员力量，组织巾帼党员骨干走进闸南社区妇女儿童之家、举行以关爱留守儿童为主题的“冬日暖阳”活动、参加周末党员义工活动等，让税务蓝成为群众眼中最温暖的色彩；全体党员积极参与精准扶贫、大走访大落实新风行动等活动，摸实情、查问题、找短板、解难题，让党徽税徽始终在服务群众中闪耀着光芒。

供稿丨市税务局