查出主要问题金额8.7亿元 其中违规问题金额逾2亿元

在宁夏回族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议上,受自治区人民政府委托，自治区审计厅厅长尹全洲向自治区人大常委会报告了2014年度自治区本级预算执行和其他财政收支审计情况。

今年，自治区审计厅全年安排审计项目95个，加强了对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督，着力揭示预算执行、资金分配、资金使用、政策效果等方面存在的突出问题，力求从宏观及制度层面分析原因，提出健全完善的建议。截至6月底，审计查出主要问题金额8.7亿元，其中违规问题金额2亿多元，管理不规范金额6.7亿元。

审计结果表明，2014年，自治区政府积极争取中央资金，大力调整支出结构，集中财力保重点、保民生、促发展，加大对重点项目和教育、医疗卫生、生态环境等方面的投入力度，为自治区经济可持续发展奠定了基础。本级预算部门和单位在自治区党委、政府的正确领导下，努力推进各方面工作，完成了自治区人代会批准的财政预算任务。自治区本级公共财政预算全口径收入809.4亿元，其中本级公共财政预算收入87.3亿元、完成预算的100.3%，中央补助收入620.5亿元、增长11.5%；自治区本级公共财政预算全口径支出759.1亿元，其中本级公共财政预算支出240.9亿元，补助下级支出482.2亿元。总的看，2014年度自治区本级预算执行和其他财政收支总体情况较好，但也存在着一些需要纠正和规范的问题。

审计报告还公布了自治区本级预算执行审计、政策措施贯彻落实跟踪审计、专项资金审计、政府投资项目审计、领导干部经济责任审计五个方面的审计情况，指出了其中需要纠正和规范的问题。对于审计中发现的具体情况，自治区审计厅依法征求了被审计单位的意见，出具了审计报告，下达了审计决定。据悉，今年年底前，自治区政府将就审计整改情况向自治区人大常委会做专题汇报。(记者 尚陵彬)

去年宁夏预算执行都审计出了哪些问题

好的方面：区本级部门“三公”经费支出下降近三成

差的方面：代编预算规模较大相关财政制度执行不严

审计报告表示，去年，宁夏整体预算执行情况较好，自治区本级财政和各部门认真落实中央和自治区预算管理改革措施，积极压缩经费支出，自治区本级部门“三公”经费支出比2013年下降31%。但在细化预算、加快财政支出进度、盘活存量资金等方面，仍有较大改进空间。

●自治区本级部门代编预算规模较大的问题仍然突出。代编预算指的是由于环节交叉和时间差问题导致的上级部门在下级人大批准预算之前代为编制汇总的预算。报告显示，2015年，自治区本级部门预算中，由于预算不细化，一些项目未落实，造成区本级部门代编预算规模达到108.86亿元，占部门预算的31.8%。

●对305.46亿元存款的分配，未严格执行有关制度并存在制度不完善的问题。截至2015年3月底，自治区财政厅存放在商业银行的国库现金管理余额145.79亿元，其中定期存款144亿元，对于财政存款的分配，财政厅制定了以贷款投放额为主要评分指标的国库现金管理办法，但实际存款分配过程中没有严格执行此项规定；截至2015年3月底，自治区财政厅管理的社保基金存款159.67亿元，存放于社保专户，其中定期存款余额140.54亿元，活期存款余额19.13亿元，对社保基金存款的分配，财政厅尚未出台相关制度。

●部门预算编报和执行不够严格。自治区教育厅等3家单位政府采购支出8721.22万元，发行费和检测费收入4863.18万元，未编入部门预算，预算编制不完整。自治区民政厅等3家单位非税收入未上缴财政453.37万元，应收未收房屋租赁收入459.4万元。

●自治区本级部门支出进度慢，资金结余较大。自治区本级部门决算反映，2014年底，自治区本级部门财政拨款结余结转47.95亿元，较2013年底增加了7.63亿元，增幅18.9%。自治区本级部门在消化存量资金、加快支出进度方面，工作仍有不足，以前年度资金形成的结余结转仍然较大。如，自治区水利厅2014年底结余结转7.2亿元，其中2013年及以前年度形成的结余结转3.4亿元，至2015年6月底仍有4.46亿元未支出。自治区卫计委2014年底结余结转3.49亿元，其中2013年及以前年度形成的结余结转1.59亿元，至2015年6月底仍有2.8亿元未支出。(记者 尚陵彬)