1、税务筹划最早出现在什么时候？

税务筹划最早起源于19世纪中叶的意大利，在那时，税务咨询业务已经开展，有一定规模的从业者为高收入人群进行税务问题的解答，真正意义上，税务筹划这个名词（Tax planning strategy），出现在20世纪初的美国会计准则中。那时，美国会计协会给出的定义是：一项满足某种标准，其执行会使一项纳税利益或营业亏损或税款移后扣减，在到期之前得以实现的举措，评估是否需要递延所得税资产的估价准备及所需金额时，要考虑税务筹划策略。

2、税务筹划是如何获得西方世界的认可的？

推动税务筹划在西方世界得到认可的事件有三件。

第一件，是英国上议院议员汤姆林公爵对于税务局长温斯特大公一案，对税务筹划做了一份重要说明：任何一个人有权规划自己的事业，如果他依据法律所做的某些事情可以让他少缴税，那么没人可以强迫他多缴税。

第二件，就是美国联邦大法官勒纳德汉德在法庭判决书上勇敢地为纳税人辩护：人们合理地安排自己的活动以降低税负，是无可指责的，无论是穷是富，纳税人无需超过法律的规定来承担税收。

第三件，是1959年，欧洲税务联合会在法国巴黎成立，当时由五个欧洲国家专业的税务咨询人士发起成立，后来规模不断扩大，其成员遍布英、法、德、意等22个国家。欧洲税务联合会明确提出“为纳税人提供税务筹划”是工作的主要内容。

这三件事，从法律层面和行业规模层面奠定了税务筹划获得西方世界认可的要素，短短几十年之内税务筹划快速发展。

3、税务筹划在中国发展初期人们是怎样看待的？

税务筹划这一概念引入中国的时间较晚，落后于西方世界约半个世纪，但是由于改革开放的外资引入，中国本土的税务筹划在2000年后快速发展，我们可以从税务筹划的概念引入到税务筹划的实践。

改革开放初期的模特们

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中国最开始对税务筹划有概念是在改革开放初期，彼时，我国开始出现“三资”公司，他们在具体运营过程中广泛地执行税务筹划，充足地运用中央政府给予的税收优惠政策，有的公司乃至以“假合资企业”名头骗领退税，有的公司仅仅将其注册地址放到自由贸易区，具体运营则另设它地，大行税务筹划方法。

那时，税收法规政策还不完善，税务局延展性税收征管的空间也大，“三资”公司在这时获得了极大的会计盈利。与此同时，正因为“三资”公司对税务筹划的应用，我国征税机关对税务筹划也开始了基本的了解，理论界也开始关心这一社会现象，但沒有多方面地接纳它、科学地研究它，仅仅简单地将其归并到税款诈骗之内，对其“唯避之而不及”。

4、税务筹划在我国发展历程是怎样的？

1992年，中共“十四大”明确我国经济体制改革方向是创建社会主义市场经济，国企改革向深度发展，逐渐“自负盈亏，自主经营”。在经济发展趋势下，慢慢也开始重视其纳税成本。

学界的某些学家也开始将其研究重点转向税务筹划。1994年，唐腾翔教授出版了第一本有关税务筹划的著作，此书对税务筹划开展了深层次的研究；与此同时，以人民大学的张中秀教授为代表的年轻学者也相继出版了很多税务筹划著作，人民大学为本科生也设立了对应的课程内容，并且为研究生设计了税务筹划的相关课程。此外，国家税务机关也特别关注税务筹划，以《中国税务报》为主的媒体、学术期刊都开设了税务筹划专栏，为经营者展示实例。

以会计师事务所、税务师事务所为代表的税务中介机构陆续进入这个新服务领域伊始，税务筹划已悄悄地伴随着市场经济体制的不断完善形成了一个产业，但处于无序竞争的状态。分析其原因：一是纳税人对税务筹划存在大量市场需求；二是政府已默许纳税筹划的合法性，但没有具体针对税务筹划的规范性的法规加以约束。