注册会计师国际上通行称作“会计师”，其制度产生于19世纪中期的英国，主要是企业所有权和经营权的分离，特别是股份有限公司的出现，所有者不再直接参与企业的日常经营管理，也随之产生了所有者对经营者的行为进行监督和控制的问题和经营者定期向所有者报告财务状况和经营成果的问题。财务报告是否真实、客观，经营者是否依约经营，是否侵害所有者利益，所有者和经营者都需要第三人来回答，这就应运而生了独立的第三人—注册会计师。注册会计师就是对公司反映在财务报表上的财务状况和经营成果进行鉴证，并发表鉴证意见。

我国注册会计师制度创立于1918年的北洋政府，1956年实行全面计划经济后曾中断过一段时间，改革开放后1981年又恢复建立注册会计师制度。我省是1983年恢复建立的。经过30多年的恢复发展，注册会计师在以下方面发挥了巨大的作用：一是促进了上市公司信息质量的提高。国家对上市公司监管所依据的信息，主要来自上市公司的财务报表和注册会计师对此出具的审计报告。二是维护了市场经济秩序。市场经济是法治经济，市场参与各方必须在法律框架下开展活动。注册会计师通过为投资者提供相关、可靠的信息，在很大程度上防止了市场交易的欺诈行为，增强了交易各方的信心。三是推动了国有企业的改革。注册会计师通过提供审计等服务，对国有企业改制上市、优化资源配置和促进经济结构调整等起到了推动作用。