事业单位

财务管理

行政事业单位为什么需要内部控制？

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行政事业单位财务管理，是单位管理的重要组成部分

为了进一步提高行政事业单位内部管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设。

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风险防控

行政事业单位内控失效，经济犯罪、形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风、贪腐之风盛行。与权力集中、控制无效、政治制度改革相关。加强和完善行政事业单位的内部控制建设刻不容缓。

审计年年查，年年有违规资金

审计署对2008年度中央预算执行和其他财政收支进行了审计。共审计55个中央部门，延伸审计285个所属单位，发现违规资金40.5亿元，损失浪费问题4.67亿元。

2012年1月至11月，审计署对中央扩大内需项目进行了审计，查出违规问题金额2,347亿元。

内控的五个目标

1、提高公共服务的效率和效果

2、有效防范舞弊和预防腐败

3、合理保证财务信息真实完整

4、合理保证单位资产安全完整

5、合理保证单位经营管理合法合规

党的十九大报告提出中国特色社会主义进入了新时代，并对新时代党和国家各项事业发展进行了全面部署。其中，行政事业单位财务管理，是单位管理的重要组成部分，是规范单位经济活动和社会经济秩序的重要手段。做好内部控制建设有利于提高行政事业单位的经营管理水平，也有利于加强廉政风险防控机制建设。但目前来看，很多单位的内部控制建设仍然处于起步状态，行政事业单位所暴露出来的内部控制建设问题比较突出。

为帮助广大行政事业单位财务人员尽快理解财政改革中新制度的各项要求，并熟练掌握相关实务操作，全面规范和加强行政事业单位财务管理、预决算管理，强化内部流程控制，提高行政事业单位财务整体管理水平，中国人力资源开发研究会培训中心和北京中建启航教育咨询有限公司将于2019年9月、10月份分别在西安市、丽江市举办“新时代行政事业单位平行记账难点案例分析与内部控制实施暨财务人员能力提升”专题培训班。培训班由北京中建启航教育咨询有限公司承办。现将有关事宜通知如下：

培训内容

第一模块：行政事业单位内部控制建设及评价

1．十九大精神对内部控制的新要求

2．反腐倡廉与权力制衡背景分析

3．流程管理与目标管理背景分析

4．行政事业单位内控规范政策背景解读

5．单位层面及业务流程层面内部控制流程梳理

6．行政事业单位内控自我评价与审计

7．行政事业单位内控信息化落地实施

8．行政事业单位内部控制报告

9．内部控制体系建设的组织与实施难点

10．内部控制体系测试与诊断

第二模块：《政府会计制度》平行记账难点解读与案例分析

1．平行记账总结与综合应用归纳分析

①把握特殊需平行记账业务

②把握不需进行平行记账业务

③平行记账科目对应关系

2．重点科目核算举例

①库存现金和银行存款平行记账应用示范

②零余额账户用款额度平行记账应用示范

③财政应返还额度平行记账应用示范

④往来账款核算举例与坏账准备核算举例

⑤待摊费用与预提费用的核算区别举例

3．难点总结分析

①国库集中支付业务的核算

②收入与预算收入的关系分析

③结转与结余分配区别的核算分析

④财务会计、预算会计年末结转技巧与图解分析

第三模块：行政事业单位预决算管理

1．预决算编制和管理基本情况

①预算评审和监管制度体系

②预决算管理流程

③人大和审计监督，深入推进部门预决算公开的相关规定

2．当前预决算管理政策体系及最新要求

①十九大及《关于全面实施预算绩效管理的意见》政策要点梳理

②中央八项规定及实施细则精神

③预算和项目支出绩效目标执行监控试点实施问题与改进

④中央及各地预决算管理的主要文件及举措

⑤财政管理工作绩效考核与激励办法中对绩效管理的目标要求

⑥《部门决算管理制度》要点

⑦《国务院关于编制2019年中央预算和地方预算的通知》要点

3．决算编报重点难点

①决算报表体系及对应关系

②决算编制时间、范围、口径、总体要求及最新变化

③决算报表填报方法、技巧及注意事项

④决算审核内容、方法及质量要求

⑤各报表编制中的常见问题

⑥报表数据核对要求

⑦决算公开、成果利用与管理

二、主讲专家

届时拟邀请相关政策部门专家授课；结合典型案例和实例分析、经验交流等方式进行；培训结束后，统一颁发中国人力资源开发研究会培训中心“新时代行政事业单位平行记账难点案例分析与内部控制实施暨财务人员能力提升专题培训班”结业证书。

三、参加对象

各行政事业单位相关领导、财务总监、总会计师、财务部门负责同志，计财、预算、审计、采购、行政、资产、总务等处（科、室）负责人及相关人员，各行政事业单位内部控制、内部审计等部门负责人及业务骨干，纪检监察部门负责人及其他相关人员。

四、培训费用

培训费：2800元/人（含专家费、场地费、资料费、午餐费等），住宿统一安排，费用自理。

五、培训时间及地点

2019年09月18日-22日 西安市

2019年10月15日-19日 丽江市

六、报名办法及缴费方式

报到时直接缴纳现金或者现场刷银行卡、信用卡、公务员卡

邮件报名：填写报名表回执，统一发送至邮箱：gjkjxy2019@163.com

详情咨询：梁老师 17601027832 （微信）

正式文件如下