据财政部网站消息，财政部、税务总局5月22日发布公告，对依法成立且符合条件的集成电路设计企业和软件企业，在2018年12月31日前自获利年度起计算企业所得税优惠期，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税，并享受至期满为止。

受此消息影响，集成电路板块异动拉升，软件股也集体拉升。

专家普遍认为，这是一项对外内资企业一视同仁的优惠政策，旨在吸引国内外投资更多参与和促进信息产业发展。而对于企业来说，税收“减负”对于产业发展有利好的作用。优惠政策惠及的企业不仅限于晶圆厂，同时也包括了芯片设计公司，封测厂，材料设备企业。充分体现了财税部门对集成电路全产业链的重视与支持。

1、为何芯片这么难？

对于中国芯片产业高度依赖进口情况，紫光集团董事长赵伟国曾归结为三大原因：资本不足、人才断层和机制缺乏。

一直以来，芯片行业都是一个高投入、高风险、慢回报的行业，这是不争的事实。多位业内人士都表示，芯片研发周期非常长，从立项到上市通常需要两年左右时间。与软件可以修正和快速迭代不同，芯片的迭代周期会很长。如果已经流片，纠正一个错误可能需要半年以后花几百万美元再去流一次片。

一位芯片从业人员表示：“为什么芯片这么难？不是说知识有多复杂，资金投入高。更重要的原因是，从研发层面上来说，芯片与其他行业最大的差别是对于错误的零容忍性。”他还指出，现在单次流片的费用越来越高，如果使用目前7纳米工艺，流一次片就需要花费几亿人民币，“流片失败可能一家企业就没了”。就算是较为成熟的40纳米和55纳米工艺，一套光罩费用也需要上百万美元，更不用说上千万美元。

赵伟国也指出，芯片制造的特点是资本密集、人才密集、技术密集和全球竞争。以英特尔、三星、台积电三巨头看，每年都要投入上百亿美元。

因此，也有芯片企业呼吁希望有更多的税收优惠。

赛迪研究院集成电路产业研究中心总经理韩晓敏亦表示，从行业积累来说，中国与美国等国家的确差距不小。即使是像兆易创新等做得比较好的国内公司基本上都是在2005年之后，更早的是在2000年之后，大部分建立时间也不到20年。而国外如英特尔、TI、AMD基本都有三四十年，甚至更多的历史。

因此，赵伟国强调，发展芯片产业必须要有国家战略推动、政府支持，并进行企业市场化的运作。现在中国凭借市场、资本和人才即企业家精神的三大因素共同发力，有可能把芯片产业发展起来。

2、后续或有更多利好政策发布

5月8日的国务院常务会议指出，有关部门要抓紧研究完善下一步促进集成电路和软件产业向更高层次发展的支持政策。

企业所得税优惠政策延续，可能只是扶持上述产业的政策之一。

4月份，高通和苹果宣布和解，强势公司诸如苹果都需在基带芯片方面向高通妥协，芯片及集成电路的重要性可见一斑。芯片(集成电路/半导体)产业作为“制造强国建设”中排在第一位的重要产业，写入了2018年政府工作报告中。软件业也是信息产业中的重要部分。

有分析称，税收优惠政策的贯彻落实，是国家对集成电路产业扶持政策的体现。政策延续后，相应的企业可以继续享受税收优惠，这将从研发、设计和生产环节，降低相关企业的成本。随着后续扶持政策逐步出台，符合要求的集成电路企业将从政策层面获得更大支持力度，从而增厚企业利润。

新时代证券指出当前大背景下，继续看好半导体行业自主可控。2018年我国半导体集成电路行业进出口逆差达到2274亿美元，国产替代需求强烈。更为重要的是，半导体产业实现自主可控关系到下游智能汽车、5G、人工智能和物联网等战略行业的关键零部件供应安全，因此，实现半导体行业的国产替代和自主可控是我国中长期的战略需求，是电子行业的长期成长逻辑。

3、深圳等多地大力扶持集成电路产业

具体到行业而言，部分地区及企业已经率先行动，大力发展集成电路产业。

根据川财证券研报，《余杭：关于征集浙江省数字经济产业投资基金项目的通知》的信息显示，浙江省由省财政联合有关地市政府共募集150亿元参与国家集成电路产业投资基金(二期)的出资。

5月17日凌晨，华为旗下的芯片公司海思半导体总裁何庭波发布了一封致员工的内部信，称华为海思将启用“备胎”计划，多年准备的芯片一夜之间全部转“正”。海思半导体有限公司成立于2004年，前身是创建于1991年的华为集成电路设计中心。目前华为总部所在地深圳也正在加大力度扶持集成电路产业。

深圳最新一期政府公报显示，市政府日前发布了《关于加快集成电路产业发展的若干措施》、《深圳市进一步推动集成电路产业发展行动计划(2019-2023年)》，以推进深圳集成电路产业重点突破和整体提升。《行动计划》则提出，做大产业规模，到2023年，集成电路产业整体销售收入突破2000亿元，设计业销售收入突破1600亿元，制造业及相关环节销售收入达到400亿元。引进和培育10家销售收入20亿元以上的骨干企业，相关深圳区域集成电路涉足企业有望迎来机遇。

来源：央视财经 第一财经 中国基金报 正和岛

编辑：梁晨