这是一家环保企业，服务于政府部门，拥有各种政府补助，加持着各项优惠政策，历时两年的IPO排队，在创业板IPO被否。

　　这家企业就是西藏国策环保科技股份有限公司，发审委针对国策环保指出了几个问题，包括：发行人的部分会计凭证的制单、审核以及过账均为财务总监赵某一人操作等公司治理上的突出问题;发行人报告期扣除非经常性损益后的净利润分别为1281.89万元、1368.37万元、1786.63万元;发行人报告期高管薪酬总额逐年下降，董事长薪酬大幅下降;发行人未缴纳住房公积金的员工占比为93.93%等。

　　财务总监制作审核一人搞定 内控制度缺失

　　财务总监是负责什么的?公司流动资金管理，企业预算管理，公司财务管理制度建立，协调企业财务资源与业务规划的匹配与运作，作为即将上市企业还需负责上市公司等一些事宜，但是作为一家申请IPO的企业，财务总监负责哪些事情?凭证制单，审核，过账由财务总监负责?这些事情不都是会计负责的事情?更别说这位财务总监不仅仅担任执行岗位还要负责审核岗位，自己审核自己。

　　一个财务总监做着普通会计和会计主管做的事情，可想而知整个公司的财务制度和管理制度会有怎样的漏洞，从发审会问询意见中，就可以看出，缺乏一个合格的财务团队和一个真正的财务总监，将会出现多少问题。

　　(1)发行人的部分会计凭证的制单、审核以及过账均为财务总监赵某一人操作;

　　(2)发行人昌都分公司财务人员唐某于2015年2月17日从昌都市财政局领取现金支票后，除支付188,250元给环卫工人外，其余款项633,856元均私自挪用，而发行人直到2015年8月份才发现唐某挪用公款行为;

　　(3)建筑施工项目未建立项目预算制度和体系，对于建筑施工项目财务核算不规范;

　　(4)昂仁县县城垃圾填埋场工程跨期确认收入;

　　(5)未计提安全生产费;

　　(6)公司的部分固定资产权属不清楚，存在部分政府拥有实际产权的车辆登记在发行人名下的情况。

　　扣非后净利润过低折射出抗风险能力低

　　其实从2016年1月份至今上会的IPO项目，扣非后净利润指标具有极大的“杀伤力”，报告期最后一年扣非后净利润低于3000万元的，过会概率仅约50%，因此外部评论扣非后净利润过低是IPO被否上市最主要原因之一。非经常性损益一般是非主营业务中一次性增加或者一次性减少的收益，采用扣除非经常性损益后的净利润，成为反映公司经营能力和抗风险能力的一道标准。

　　高管薪酬和研发费用大幅下降，未缴纳公积金比例高

　　发审委聆讯问题如下：

　　报告期高管薪酬总额逐年下降、董事长薪酬大幅下降。2016年管理费用中研发费用大幅下降。截至2016年12月31日，发行人1,153名员工中，仅为70名员工缴纳了住房公积金，未缴纳住房公积金的员工占比为93.93%。请发行人代表说明高管薪酬和研发费用大幅下降的原因，结合研发费用占营业收入的比例说明发行人是否符合高新技术企业的条件，说明发行人社保公积金的缴纳是否符合我国劳动保险法的相关规定。

　　在这点上，西藏国策环保也解释未缴纳原因，如年龄过了法定年龄，或者为流动人口，自动放弃缴纳等，并搬出了大股东兜底承诺和相关管理部门的证明，但是93.93%未缴纳公积金，如果我们算入补缴的话，足以影响到本来已经岌岌可危的净利润了。

　　当然，业内认为，公司规模小，人员多，净利润低，财务制度形同虚设，缺乏风险防范意识，通过“拆东墙补西墙”拉高利润，种种原因综合起来，成为申请IPO的最大障碍。

　　财务人员的痛：钱少或多背黑锅

　　上市例子中，财务总监一人身兼数职，让无数财务部的为他心疼一分钟，关键是虽然做得多，但是所做的工作，并不是一个真正财务总监的工作内容。在上海立信会计金融学院CPA学习班中，就有个学员表示自己名义上是“财务总监”，实际上公司从制单到审核甚至一些人事社保的工作都由自己负责，这也让他迷茫自己的头衔和职能。

　　加不完的班，干不完的活，每天累成狗，随时可能背黑锅，财务是拿着卖白菜的钱，操着卖白粉的心，但是，时代在变化，过去“账房先生”的财务，已经过时，真正的财务，是基于财务又能跳出财务，用专业的数据和管理的角度去看公司的发展。

　　同样，一家公司希望能够上市，拥有一只优秀的财务团队也是至关重要，至少上述哪些显而易见的影响IPO的问题，可以被扼杀在襁褓之中。

　　还在迷茫中的财务，学习起来，CICPA，ACCA，CMA，AIA，AICPA，初级职称，中级职称……当你拥有丰富的国内外知识时候，你就能跳出迷茫，成长为与CEO并肩的管理者!

　　申明：本文由Wendy撰写，系美都教育团队汇编作品，转载请注明作者及出处。