开发区法院辖区内有万余家企业，是全市经济发展的重要增长点。涉企纠纷占到该院民商事案件的65%左右。“法进千企”活动启动后，该院迅速行动，成立活动领导小组，制定工作方案，围绕为企业营造公正、高效、诚信、安全的营商环境这个核心目标，努力探寻服务的契合点、着力点，以高品质司法服务促进企业高质量发展，受到企业的广泛赞誉。

一

深入走访调研，全面了解企业司法需求

❂院领导带队走访问询企业司法需求

全面梳理市中院分配对接的147家企业情况，院领导分别带队走访。截至5月底，所有对接联络企业全部走访调研完毕。

❂借助企业服务中心平台了解企业司法需求

与开发区企业服务中心保持常态化工作联系。活动开展以来，与该中心共同召开企业座谈会两次，收集企业司法需求情况。

❂ 成立课题组调研开发区营商环境现状

活动之初，该院党组书记、院长宋金林就牵头成立涉企法律政策研究中心，从个案中挖掘共性问题。为提高服务针对性，还专门成立企业法治化营商环境建设课题组。课题组深入企业和企业监管服务部门调研，对该院成立以来的涉企案件进行“全样本”分析，与高校学者联合调研，探索服务企业的路径。

二

充分发挥审判职能，着力优化企业营商环境

❂推进专业化审判团队建设

成立房地产、商事两个涉企案件审判团队，引入实习律师担任审判团队的法官助理。对于影响企业经营发展的重大疑难复杂案件，要求承办法官提交专业法官会议集体研究。成功化解50多名购房者诉开发商要求退房或赔偿的群体案件，不仅避免了企业陷入经营困境、购房者群体信访，还为企业在开发区投资新建一个几十亿的物流项目营造了良好环境。积极清理“僵尸企业”，促进新旧产能转换，商事审判团队审查“执转破”案件5件，立案审理2件。

❂对涉企企业坚持调解优先

与企业相关主管部门、所在街道、社区联合化解涉企纠纷。联合新海联集团公司调结该公司下属的一家公司诉某投资集团公司担保追偿1.8亿元的系列案件，避免了某投资数十亿的房产项目因资金链断裂停工的危险。今年以来，审结涉企纠纷545件，其中调撤结案297件，调撤率达到54.45%。

❂加强对涉企执行措施的研究

制定《规范涉企执行案件管理的规定》，针对企业规避执行、逃避执行现象，加大搜查、审计等手段运用，通过集中执行、市院指定执行等方式化解涉企“骨头案”。今年以来，执结涉企案件242件，实际执结率从30%左右提升到37.6%。开辟涉企案件快速保全通道，财产保全案件73件，到位标的额4.65亿元。通过“保全+调解”组合拳，减少了案件进入执行的数量，提升了案件执行效果。

三

充分延伸审判职能，回应企业讼外合理要求

❂针对企业要求法律咨询、培训的需求

该院制作并向对接联络企业赠阅《企业法律风险防控提示手册》，发送法企联系卡。组织企业界代表委员旁听典型涉企案件审理。组建普法宣讲团，多次到企业开展相关法治宣传。

❂针对企业在用气用电、道路设施改善等方面的问题

向企业提出相关建议，并向有关部门反映情况，促进问题解决。活动开展以来，共收集反映相关问题十余件次。辖区一大型企业反映企业因环保问题遭到当地居民投诉。该院建议该企业加快环保治理。目前企业进入生产旺季，因环保措施得力，企业至今未收到当地居民投诉。

❂通过司法建议等方式促企业完善内部管理，防范法律风险

该院审理了涉及辖区多家企业高管或销售人员挪用资金、职务侵占犯罪案件3件，就如何预防相关犯罪向受害企业做了提示和建议。

下一步，开发区法院将按照7月蔡院长到开发区调研的指示精神和本次会议精神要求，从以下几个方面深化“法进千企”工作：