近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国税地税征管体制改革方案》，明确从2019年1月1日起，将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。 新的政策对中小企业或是部分外包商会可能会带来一定的冲击。呼叫中心外包商是劳动密集型行业，因此受到的影响可能最大。在呼叫中心行业中，人工成本占到总成本比例较高，通常会达70%甚至更高。企业要负担的社保的部分，大概占员工税前工资的30%，加上公积金后，大概是40%，这对于一般劳动密集的企业来说，负担是很大的。

对于大型的外包商或是外资的外包商，因为对于合规的要求很严格，只能按照政府的相关规定。很多外包项目的竞标，如果价格差距10%，就会有明显的胜负了。在人工成本占大头的外包项目，如何能想办法降低人工成本并在竞标时脱颖而出，成了很多小型的外包商的生存之道。

我来分析一下小型的外包公司目前是怎么交社保的，我举三个最常见的例子：

（1）没有全部员工交社保

一家100人小外包商，在一些三线城市，只买了10个员工最低标准的社保就可能过关了，其余90个人都没买，但因为在三线城市不交社保是很普遍的现象，对于非全员交社保的企业，并不会严格的要求执行。

（2）没有足额缴纳社保社保

基数有上下限，每个地方不一样。如果工资低于基数，按照最低标准缴纳，如果高于基数且不高于最高上限，则按照实际工资据实缴纳，如果高于最高上限，则按照最高上限缴纳。不少公司做法是：你实际工资5000，却按最低工资基数缴社保！

（3）员工自愿签协议放弃社保

很多企业让员工签了自愿不缴纳社保协议了，利用这个方法来规避可能的责任，在过去因为不容易查到，查到也没事，因是个很普遍的现象。

国地税合并以后，社会保险费由税务部门统一征收，没有缴交或足额缴交社保则是明显违法。 社会保险费由税务部门统一征收以后，申报个税工资和社保缴费基数都处于税务机关的监控之下，社保缴费基数不能再按最低缴税缴纳了，对原先没有足额缴交的外包商来说，冲击会很大，因为原先可能有10%的利润就完全没了。但如果是原先已经都是足额缴交的外包商，冲击就相对小很多。

对个人而言，个人可支配工资减少，但是从长期来看，对个人是个利好，因为缴费基数的增加，个人社保账户余额也会增加，退休时发的退休金也会增加，因此，提高缴费基数，对个人来说现在少拿，将来多拿。

道高一尺魔高一丈，小型的外包商可能会如何来因应呢？

（1） 除了基本工资外的薪资外，其余的收入像是绩效以及奖金，会用现金的形式发放，排除在社保的缴交基数中。

（2）外包商再跟第三方公司签订《临时性岗外包》协议，将有关的社保相关的成本再转嫁到第三方的公司，但这类的公司一般规模都很小，用工也比较不规范，是否会与员工签正式的合同或是缴交社保费就不好追踪了。

（3）目前对公积金的缴交还没有严格规定，对于如何缴交公积金还存在很大的想像空间。

以上的因应之道并非正规的作法，也很难持续下去成为长期的竞争力。对于社会保险费由税务部门统一征收后对于呼叫中心外包行业的影响，我个人觉得影响会是个短空长多，短期对于一些外包商的经营可能会产生困境，但对于行业的发展也会逐步走向正轨，以下是我建议的作法：

（1）外包商加强在AI人工智能客服领域技术的开发或引进，毕竟机器人是不用五险一金的。其中智能质检我觉得可以作为一个起点，传统项目需要安排30：1的质检人员的配比，如果能够完全达到智能的质检，则可以省下3%左右的人工成本。

（2）强化运营管理的能力以及团队的培养，相对于一线人员，呼叫中心的管理人员的养成更不容易，呼叫中心外包领域的进入门槛不高，但培养出一个有经验的管理团队是需要很多年的时间的积累。

（3）深耕垂直行业的外包领域，外包领域在行业的差别很大，像是金融业与电商的外包需要的核心竞争力就很不一样，将某些领域的外包作为竞争的优势，做强做大。

（4）选择把外包作为战略合作的发包方，如果发包方纯粹只是为了降低成本来考虑外包，那么这样的合作关系很难维持长久，很容易被成本更低的外包商取代。