社保征收划归税务的政策、影响及应对措施
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近日,上海、北京、深圳、青岛、天津、山西、山东、吉林、江西、湖南、广西、贵州、四川、新疆、西藏等11省市发布关于企业社会保险费交由税务部门征收的公告。公告声明,按照社会保险费征收体制改革部署,自2020年11月起,企业职工各项社会保险费交由税务部门统一征收。
以下为上海市税务局发布的《关于企业社会保险费交由税务部门征收的公告》:
根据国务院和上海市人民政府关于社会保险费征收体制改革部署,自2020年11月1日起,企业职工各项社会保险费交由税务部门统一征收。现将有关事项公告如下:
一、征收范围
(一)企业缴纳的职工基本养老保险费、职工基本医疗保险费(含生育保险费)、工伤保险费、失业保险费。
(二)无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险、职工基本医疗保险的非全日制从业人员及其他灵活就业人员(以下简称“灵活就业人员”)缴纳的基本养老保险、职工基本医疗保险。
二、征收方式及征收期限
缴费人按照现行方式和渠道向社保经办机构申报应缴纳的社会保险费,按照社保经办机构核定的应缴费额向税务部门缴费。其中,企业应于每月15日前向税务部门缴纳当月社会保险费,职工个人缴费部分由用人单位根据社会保险费政策规定代扣代缴;灵活就业人员按月向税务部门缴费,税务部门每月11日、21日集中扣款。
三、缴费渠道
税务部门承接原有缴费方式,同时为缴费人提供“网上、掌上、实体、自助”等多元化缴费渠道。缴费人可继续使用原社会保险费扣款账户缴费,也可通过电子税务局、单位客户端、手机APP以及办税服务厅等渠道进行缴费。
四、其他事项
由于相关部门需联合对申报缴费系统进行升级,2020年11月的缴费业务自11月10日起办理,缴费人在规定时间内办理缴费。
参保登记、权益记录、待遇发放等业务仍由社保(医保)经办机构负责办理,缴费人在办理相关业务时如有疑问,可以拨打12333人社服务热线或962218医保服务热线进行咨询。缴费人在办理缴费业务时如有疑问,可以拨打12366税务服务热线咨询。
机关事业单位社会保险费缴纳参照执行。
特此公告。
这么做会产生什么影响?
1)对一些事业单位、国企、央企,或者其他大厂而言,对企业和个人而言是没有什么影响的,一般这种单位都是足额给员工缴纳社保的。
2)主要受影响的是一些中小型企业,增加了人资负担,加之疫情影响,企业有可能裁员或者是降薪,这样的话最终受影响的还是个人。
3)或者单位采用灵活用工的模式合理降低用人成本,这样做的话新政对员工来说也无影响,还是和往常一样。
在小豆之前的文章中曾提到社保“社保“第六险”长期护理险扩大试点范围”与“民政部:要培养 1 万名养老院院长和 10 万名老年社会工作者”。
不难看出两条政策都是关于养老问题展开的工作,这也是基于我国现状作出的应对工作。
据统计显示,2018年我国65岁以上人口增速为5.7%,较2016年增长了约827万,而总人口在2018年增速仅为0.38%,同年出生率也仅为10.94‰。2003年至2018年我国65岁以上人口的平均增速达到3.66%,同期我国人口增速为0.52%,老龄人口比重连年不断增加。
且预计在2030年,中国65岁以上人口占比将超过日本,成为全球人口老龄化程度最高的国家。2050年,社会将进入深度老龄化阶段,60岁以上人口占比超35%,成为世界上老龄化最严重的的国家。
有一点需要注意,这里说的是占比,以我国庞大的人口基数来看,达到这个占比之后,老龄化人口是一个非常庞大的数字。
所以为保障老年人口的生活质量,使其有尊严、能体面的生活,关于养老民生的建设国家迫在眉睫。
社会老龄化加剧,老年人口增多,国家养老金支出将大大增加。在社科院发布的《中国养老金精算报告2019-2050》报告上,指出我国的养老金,到2035年将耗尽累计结余。
要知道为了抵御我国经济高速发展所带来的的通货膨胀,保障缴纳社保人员的正常权益,我国养老金的发放采用的是现收现付制度,意思是这边收完年轻人的钱,转手就发给了退休人员。
这样做的好处无疑是非常明显的,如果按照十几年前缴纳的保费发放养老金,那么到现在这个物价可能一个月的养老金连顿饭都吃不起。而在当时,他们所缴纳的保费,可能够一个家庭一个月的开支了。
社保的征收工作转交给具有执法权的税务机关执行,可以有效的约束企业,使其依法合规的给员工正常缴纳社保,维护员工的合法权利及义务。同时企业用工人数、员工工资、社保缴费基数的认定是在税务局,征收也在税务局,所以很容易核查确定社保缴纳基数跟工资是否一致,避免现阶段单位不按实际基数给予员工缴纳社保,甚至直接不予缴纳的情况发生。
这样做的好处在一定程度上解决了国家养老金结余即将耗尽的问题,同时为今后可能执行的社保入税做铺垫。
回归正题这样做对企业有什么影响?
如果是一家正规的单位企业,合理合法的按照员工的实际工资缴纳社保的话,对他们是没有什么影响的。
但是如果并不是按照实际基数给员工缴纳的社保,改由税务机关征收之后,无疑会增加企业的用人负担,要知道税务部门查验单位是否足额给员工缴纳社保可是很容易的,而且税务部门具有执法权,届时单位也不敢冒此风险。
对个人影响
避免单位不按实际基数缴纳社保的情况,提升了自己社保的缴纳基数,使其可以正常享受应有的社会福利待遇。具体体现在在医疗报销、工伤报销、生育报销、失业金和养老金的领取方面,这几项的所报销比例都有所提高。
但是社保按足额缴纳的情况短期来看是减少了我们个人收入。以北京为例,月薪一万在不计算公积金的情况下,按照最低标准缴纳每月个人需缴纳406.47元,公司缴纳1204.71元;如果是按照一万元的实际公司基数缴纳,个人需缴纳1023元,公司缴纳2800元。
从短期来看的话,个人每个月需要多花600元用来缴纳社保,可是我们知道缴纳社保的大头是单位,按照实缴单位需要多花1600元左右。而缴纳社保的最终受益人还是我们自己,如此看来社保改由税务机关征收,对我们而言好处颇多,只是增加了企业负担。
派生影响
1.裁员
今年受疫情影响,各行各业的企业或多或少都有受到冲击,国家为了降低企业负担,本就在社保方面给予了一部分减免。如此一来,新政实施之后,用人成本将再次提升,很多盈利状况不佳的企业可能做出裁员的决定,届时定会出现用工荒。
2.降薪
会有部分企业,在招聘时会选择让员工承担一部分的社保费用,即降低薪资待遇,以减少用人成本。
3.灵活用工
但是都不要高兴的太早了,俗话说上有政策下有对策,为了减轻用人负担,届时定会有一部分企业将选择灵活用工的模式。而小豆从事灵活用工的业务已有多年,熟知其中的运营模式。若企业使用该模式招聘员工,可大大降低用人成本,且合理合法。如此情况的话,对个人而言社保的缴纳基数仍是如此,并没什么变化。
总结
1)对一些事业单位、国企、央企,或者其他大厂而言,对企业和个人而言是没有什么影响的,一般这种单位都是足额给员工缴纳社保的。
2)主要受影响的是一些中小型企业,增加了人资负担,加之疫情影响,企业有可能裁员或者是降薪,这样的话最终受影响的还是个人。