导语

减税降费是党中央、国务院的重大决策部署，也是2019年税收工作的“一号任务”。为了推动减税降费政策措施落地生根、开花结果，国家税务总局深圳市福田区税务局（以下简称“福田区局”）坚持党建引领，认真践行“人才强税”的税收发展理念，积极实施“育林工程”，以总局和市局人才库为依托，精心培养、运用专业人才，使得各类专业人才辈出、活力迸射的生动局面在减税降费战役中充分涌现，大大提升了服务质效，为减税降费政策全面落细落地落小注入“人才动能”。

项目一

打造“全生命周期”税收服务模式，

助力深港合作区初创项目成长

项目背景

深港科技创新合作区（以下称“合作区”）是粤港澳大湾区新的重大合作平台，促进深港及国际创新资源的有机对接。合作区未来将建设一批以跨境协同创新为特色的高标准重点实验室、工程研究中心，加强深港高等院校产学研联动，推动香港高校在河套地区设立科研中心和产业化基地，推动科研成果区内产业化，打造成为粤港澳大湾区科技创新中心的重大功能引擎。

项目实施

No.1

建立“全生命周期”税收服务机制，探索深港合作下税收服务及管理模式的创新。

No.2

设立深港科技创新特别合作区税务服务办公室，即时解决合作区内纳税人税收政策及征纳疑难问题。

No3

举办税收讲堂系列活动，不定期在粤港澳青年创新创业工场举办税收讲堂，内容包括税收政策的解读以及税收优惠政策的宣讲。

No.4

开展合作区内经济税收分析，定期对合作区内国内外资本进驻情况、技术、人员、税收等多维度进行经济分析。

2019年4月3日，深圳市税务局国际税收管理处、福田区税务局深入深港科技创新合作区粤港澳青年创新创业工场举办了第一期税收课堂，介绍了“减税降费”系列政策、内地和香港税收安排，以及解读在境内无住所个人的居民身份判定和个人所得税处理方式。

2019年11月7日，福田区局组织召开了深港科技创新合作区企业落地相关支持政策讨论会。区局李拓亚局长、罗淑琴副局长、深港科技创新合作区政策法规部副部长杜晓芬出席会议。会上，入驻合作区企业财务负责人提出了相关涉税需求和问题，与会人员围绕企业需求充分座谈交流，全面答疑解惑。双方表示将共同发挥在服务企业、促进发展、推动合作区建设方面的作用，着力服务好国家战略和地方重点工作。

项目成果

福田区局联合深港科技创新合作区政策法规部，形成“建立一个协调联络机制，打造一个联合服务平台，制定一套服务规范指引，形成系列税收经济分析报告”的全周期、多方位纳税服务构想。

项目二

个性化、立体式、定制式大企业纳税服务

项目背景

中央“减税降费”一号任务下达以来，福田区局高度重视、认真落实，在大企业服务与管理中始终践行确保大企业在政策上“应知尽知”，在操作上“应享尽享”的宗旨，与千户集团成员企业开展“减税降费政策联合辅导班”，税企互动，共享改革红利。正威集团是千户集团成员企业极具代表性的企业之一。

正威集团是由产业经济发展起来的一家以金属新材料完整产业链为主导的高科技产业集团,历经二十多年的发展，正威集团形成了多行业、全产业链的发展格局，2018年位列世界500强第11位。

项目实施

1

健全服务制度

从协调服务、税法宣传、便利服务、风险服务四个方面，针对大企业需求，制定并落实了多项个性化服务举措，建立了首席+高级联络员制度、大企业便利直通车、白名单管理等服务制度。

2

拓展服务渠道

从市局统筹管理到区局深度配合，从线下办税服务厅的绿色通道，到线上专享服务，形成了“1+X”的立体化服务体系。将由后台税源管理部门承担的11项大企业业务前移至大厅，实现纳税人只跑一次。

3

优化服务效率

主动问计问需，深入正威集团，提供了3次“定制式”专项培训；主管副局长亲自挂帅，由上至下率领科长、科员与企业各个层面的财务、办税员保持密切联系，随时随地解决提供大企业涉税咨询和复杂事项协调服务。

项目成果

个税减税成效显著，获得深圳市市长陈如桂表扬性批示一次。正威国际集团有限公司在2019年《关于深圳市税务局办实事、求实效 优化税收营商环境的报告》中获得批示，报告中写到，针对正威集团总部管理人员个税缴纳较为集中的状况，主动上门推送个税新政，在政策调整的三个月过渡期，集团总部355人次共计减税60万元。

项目组核心成员

福田区局 殷豪

毕业于吉林财经大学

殷豪，福田区局税政科副科长，市局增值税发票风险管理人才库、征管专业人才库、师资人才库成员。统筹负责福田区局税政业务工作。减税降费“一号任务”启动以来，带领区局减税降费政策落实组扎实细致开展工作，建立应享未享疑点快速核查处理机制；对福田区局干部职工以及福田辖区近六万纳税人开展减税降费政策培训辅导；组建大数据分析团队，充分运用大数据分析和系统监控手段，在确保应享尽享的同时及时有效防范涉税风险。

福田区局 张澄

毕业于广东财经大学

张澄，福田区局国际税收管理科副科长。2002年参加工作，共产党员，市局税收外语专业人才库和出口退（免）税专业人才库成员。分管“免抵退”税及出口函调业务。具有十多年出口退税岗位经验；组织编写了《福田区局出口货物税收函调复函工作指引2.0》并开展函调相关培训工作。英语水平良好，曾担任SGATA会议翻译以及参与香港普华永道实习工作。

福田区局 徐嫣入

毕业于沈阳大学

徐嫣入，福田区局第二税务所科员，市局大企业税收服务和管理专业人才库、财产和行为税人才库成员。参与大企业人才库千户集团减税降费政策及立体画像项目、金融行业税收风险分析项目；“三师团队”成员，参与“减税降费宣传群”、“三师班“等大企业服务管理项目；参与共建大企业智能服务平台的十项优化项目等。

结束语

党建引领改革，人才助力发展。上述案例都只是福田区局在党建引领下汇聚人才集智攻关落实减税降费的缩影。减税降费工作是一场没有硝烟的、具有重大历史意义的战役。福田区局将继续发挥专业人才优势，搭建成长成才平台，形成“点亮一盏灯，照亮一大片”的带动效应，团结凝聚全体人员，让税务铁军的旗帜始终劲舞在减税降费的春风里，高高飘扬在中国经济改革的前沿阵地上，为建设粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区凝心聚力，切实为广大纳税人增加实实在在的获得感和幸福感。

首图 | 刘颖、家彬

制作 | 福田区税务局