一 、税务大数据产生背景

1.金税工程三期的发展

“金税工程”三期属于国家级信息系统工程，统一全国国地税征管系统，搭建统一纳税服务平台，实现全国税收数据大采集。金税三期2013年部分地区试点，2016年底前全国上线，为税改提供强大的数据支持。

2.互联网+税务的推动

在目前”互联网+”时代背景下，云计算、人工智能、GigData、互联网、物联网等已成为当下行业战略资源。 大数据的处理与应用、多方共享，即可加强税局税收征管，同时也可通过数据分析，为纳税人提供更好的创新服务。

3.信息化是时代的需要

虽然我国已迈入信息化管理阶段，但我国税局系统大部分仅为内部共享，不能实现全过打通，甚至部门省市当地国地税均无法实现信息共享，税务信息化的发展，将全国税务系统打通，及时掌握纳税人经济业务和税收的来龙去脉，让偷逃税行为扼杀在摇篮。

二 、税务大数据的意义

1.提升征管效率

通过对纳税人数据的采集，强化大数据分析，纳税人历史行为、最新动态呈现在税务征管管理者面前，从而可以提升征管与服务；经过数据比对与分析，实时监控纳税人三流问题，从而提高纳税人尊从度，防止偷逃税，同时也可作为纳税人信用等级评定基础依据。

2.数据驱动创新

在历史税收信息化来看，税收信息共享没有得到有效利用，如与工商部门信息共享（”五证合一”的目的之一），目前通过 Data Sharing ，可以摆脱滞后的传统数据分析，提高对错综复杂数据持续分析，进行风险评估、决策支持、预案制定等，使税务征管、稽查部门保持持续应变与创新能力。

三、大数据的应用

1.互联网+发票

金税三期、新防伪税控系统，将对增值税发票票面信息（包括纳税人名称、数量、单价、税率、税额等）进行全面采集，发票在线开具数据实时传送，离线开票需在规定时间上传，否则导致无法开票。纳税人发票信息采集，税务征管将对发票信息深度分析、挖掘，快速、全面将纳税人经营情况反馈与呈现，切实加强后续管理，防范征管漏洞。

2.电子税局——O2O办税

受电子商务高质量服务的影响，电子税务局上线也形成了线上（Online）受理到线下（Offline）办理的O2O（线上线下）的纳税服务新模式。

四、税务大数据带来的机遇与挑战

1.机遇

Big Data 与”大规模数据”一脉相承，其数据体量、复杂性远超过传统数据。税务数据不再仅仅是处理对象，而是一种资源，甚至可以说是资产。对于庞大的数据系统，数据支持者或提供给决策者来讲，数据魔方、分析模型显得尤为重要，我们需要熟练高效的对动态数据进行自我调整、矫正分析等。

以前，税务征管数据就是”税务信息孤岛”，无法给各部门进行交换共享或交叉检查，税务大数据时代的到来，使得涉税信息交换平台和公共信用信息平台互通，政府部门深度信息融合，数据多方比对，差异逐渐发现，征管更加清晰。

2.挑战

平台挑战：由于税务大数据平台建设涉及到多个政府部门，所以税务大数据平台建设、形成大数据解决方案、进行可视化数据分析极具挑战性………

安全挑战：税务数据信息庞大，如：纳税人报送信息、税务机关掌握信息、其他平台方涉及信息等安全性存在较大隐患………

人才挑战：应高度重视”互联网+税务“人才培养的重要性，加强系统化培训学习，利用互联网提高征管水平，使用征管过程中能高效对涉水数据搜集、研究、深度挖掘等。

3.税务大数据存在问题

在税局大数据提供便利的同时，涉税数据安全需要得到保障——信息安全政策不完善；

征管软件、系统不统一（征管系统、纳税评估系统、税总软件系统、地方软件系统等）导致信息重复，效率不高——税务大数据整合不到位；

数据运用不彻底、大数据认知不够，仍旧基于传统数据分析处理——大数据思维缺乏。